沃克斯以及在場(chǎng)的內(nèi)閣成員和軍方首腦聽完這四個(gè)方案，齊齊陷入了短暫的沉思，都在內(nèi)心迅速權(quán)衡著每一個(gè)方案的可行性、代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)與收益。
大約過去三分鐘，辦公室里靜得只能聽到壁爐里木柴燃燒的噼啪聲。沃克斯終于抬起頭，講話說道：
“每一個(gè)方案聽起來都具備其獨(dú)特的價(jià)值，但正如安德魯大臣所暗示的，其代價(jià)和難度也截然不同。”
“第一方案和第二方案，如果能夠成功，無疑是最經(jīng)濟(jì)、也是最省事的，能夠利用現(xiàn)有國(guó)際框架和雙邊關(guān)系解決問題。”
“第三方案依賴于美國(guó)的意愿，他們是否會(huì)為了我們而直接卷入一場(chǎng)與高度危險(xiǎn)的私人軍事組織的沖突，存在很大變數(shù)。”
“至于第四方案……這確實(shí)是打擊力度最大、最能彰顯帝國(guó)力量的方案，但是，維持一支龐大的航母艦隊(duì)遠(yuǎn)赴東非海域進(jìn)行長(zhǎng)期作戰(zhàn)，所需要消耗的物資、燃油、資金以及面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)，都是不可估量的。”
海軍總司令施旦望爵士適時(shí)接話，提出了一個(gè)層次分明的策略建議：“首相先生，我看，不如將第一方案和第二方案設(shè)為我們的‘上策’，優(yōu)先全力推動(dòng)。將第三方案設(shè)為‘中策’，作為備選。而將第四方案設(shè)為‘下策’或‘最終手段’。”
“若上策不可行，或進(jìn)展緩慢，則啟動(dòng)中策。若中策亦無法實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)我們?cè)俨幌Т鷥r(jià)，啟動(dòng)下策，以雷霆萬鈞之勢(shì)親自解決問題。”
眾人聽完施旦望爵士清晰的分層策略，紛紛輕輕點(diǎn)頭，認(rèn)為這個(gè)思路既現(xiàn)實(shí)又靈活，保留了多種可能性。
沃克斯見核心決策層的意見趨于一致，不再猶豫，當(dāng)即拍板：
“好！那就依照施旦望爵士的建議，四個(gè)方案同時(shí)啟動(dòng)準(zhǔn)備，但按照上、中、下的優(yōu)先級(jí)順序進(jìn)行推進(jìn)和選用！ 外交部、國(guó)防部、海軍總部，立刻協(xié)調(diào)資源，分頭行動(dòng)！”
“是！！” 眾人齊聲應(yīng)道，聲音中帶著一種破釜沉舟的決心。
這場(chǎng)決定英國(guó)后續(xù)行動(dòng)方向的緊急高層會(huì)議，在沃克斯的果斷拍板下迅速結(jié)束，沒有過多的扯皮和推諉，顯示出了英國(guó)在危機(jī)之下的高效。
會(huì)議結(jié)束后，龐大的英國(guó)國(guó)家機(jī)器立刻圍繞著這四項(xiàng)方案高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來：
英國(guó)外交部門成為了最前沿的陣地。
外交大臣格萊英親自坐鎮(zhèn)，指令迅速下達(dá)。
一方面，高級(jí)別外交官立刻聯(lián)系肯尼亞駐英國(guó)大使館，就長(zhǎng)期借用軍事基地一事進(jìn)行緊急秘密磋商；另一方面，另一組外交官則前往美國(guó)駐英國(guó)大使館，就借用辛巴海軍基地的可能性進(jìn)行試探性溝通。
英國(guó)駐紐約聯(lián)合國(guó)總部的特命全權(quán)大使，也在深夜接到了來自倫敦外交大臣格萊英的加密電話。
指令明確而緊迫：利用一切外交資源和影響力，在即將于次日召開的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，聯(lián)合盟友，全力推動(dòng)將‘5C傭兵團(tuán)’正式定性為國(guó)際恐怖組織！
為此，可以做出必要的政治交換和承諾。
復(fù)仇的引擎已經(jīng)啟動(dòng)，一場(chǎng)圍繞外交、法律和軍事部署的復(fù)雜博弈，悄然拉開了序幕。
大英帝國(guó)這頭受傷的雄獅，正在試圖舔舐傷口，并尋找最致命的反擊角度。
也就在英國(guó)外交部門為了四個(gè)戰(zhàn)略方案而忙得熱火朝天之時(shí)，唐寧街10號(hào)辦公室內(nèi)，沃克斯在經(jīng)過一番深思熟慮后，最終拍板，決定主動(dòng)向公眾披露海外軍事基地遭遇襲擊的驚天噩耗。
他做出這個(gè)看似冒險(xiǎn)的決定，主要基于兩點(diǎn)冷靜的權(quán)衡：
第一，紙包不住火。 瓦吉爾基地被毀、近兩千名官兵傷亡被俘如此重大的事件，涉及層面太廣，絕對(duì)不可能長(zhǎng)期隱瞞。
一旦在將來被媒體或其他渠道被動(dòng)曝光，唐寧街和政府將陷入極其被動(dòng)的局面，被國(guó)民指責(zé)掩蓋真相、漠視公眾知情權(quán)，屆時(shí)引發(fā)的信任危機(jī)和憤怒浪潮將更加難以控制。
第二，輿論是一把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)，亦可成為利器。 主動(dòng)披露，雖然會(huì)引發(fā)短期震動(dòng)，但可以將國(guó)民的怒火精準(zhǔn)地引導(dǎo)向真正的敵人——5C傭兵團(tuán)。
當(dāng)全國(guó)乃至全世界都清楚地知道，倫敦血案與基地襲擊是同一伙人所為，5C必將成為千夫所指。
這不僅能緩解國(guó)內(nèi)對(duì)政府無能的部分指責(zé)，更能為第二天在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上推動(dòng)將5C定性為恐怖組織營(yíng)造極其有利的國(guó)際輿論氛圍。
在決定披露消息后，唐寧街的新聞辦公室與幾家核心主流媒體進(jìn)行了緊急溝通。
當(dāng)日晚上十點(diǎn)整， 如同投入平靜湖面的數(shù)枚巨石，英國(guó)多家最具影響力的媒體——BBC、《衛(wèi)報(bào)》、《泰晤士報(bào)》、《鏡報(bào)》 等——幾乎在同一時(shí)間，于其網(wǎng)站頭條和緊急新聞推送中，發(fā)布了內(nèi)容相似的爆炸性新聞：
【獨(dú)家：倫敦血案真兇浮出水面，系國(guó)際傭兵組織5C！肯尼亞英軍基地同期遭襲，損失慘重！】
報(bào)道引述“不愿透露姓名的政府高級(jí)官員”稱，制造了倫敦警察廳血案及大英博物館等機(jī)構(gòu)洗劫事件的元兇，已被確認(rèn)為此前制造了“以色列導(dǎo)彈危機(jī)”的5C傭兵團(tuán)。
該官員進(jìn)一步透露，就在約三小時(shí)前，英國(guó)在非洲肯尼亞的瓦吉爾陸軍訓(xùn)練部隊(duì)基地遭到該傭兵團(tuán)的猛烈襲擊，基地?fù)p失慘重，具體傷亡情況及裝備損失報(bào)告仍在緊張統(tǒng)計(jì)中。
這條新聞如同在英國(guó)本土投下了一顆信息炸彈，瞬間引爆了全國(guó)輿論！
“5C？居然是5C！”
“這個(gè)5C真是臭名昭著！先前他們無法無天地襲擊以色列，現(xiàn)在竟然把矛頭對(duì)準(zhǔn)了我們大英！”
“可惡啊！我恨死5C了！他們必須為此付出代價(jià)！”
“國(guó)家必須將5C徹底消滅，從世界上抹除！他們是世界和平最大的攪局者和破壞者！他們就是一群不折不扣的恐怖分子！”
“全世界文明國(guó)家都應(yīng)該聯(lián)合起來，共同消滅這個(gè)毒瘤！”