李默拿出早已準(zhǔn)備好的幾份文件副本,分發(fā)給工作組成員。
“這是我事后進(jìn)一步梳理、補(bǔ)充形成的《云廬市環(huán)保領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)排查與機(jī)制完善建議》。”
李默解釋道,“里面不僅列舉了目前已暴露的問(wèn)題點(diǎn),更試圖分析其背后的制度性成因:比如,專家評(píng)審意見(jiàn)的采納與修改缺乏透明規(guī)范和監(jiān)督;重大項(xiàng)目環(huán)保‘一票否決’在實(shí)際操作中如何被軟化;專項(xiàng)資金使用監(jiān)管如何存在盲區(qū)……
以及,在地方發(fā)展壓力下,如何建立更科學(xué)的政績(jī)考核導(dǎo)向,避免‘重發(fā)展、輕保護(hù)’的慣性思維。”
這份建議書(shū),厚達(dá)二十幾頁(yè),邏輯清晰,數(shù)據(jù)翔實(shí),不僅有對(duì)問(wèn)題的剖析,更有大量具體的制度改進(jìn)建議。它將李默個(gè)人“揭露問(wèn)題”的行為,巧妙提升到了“為事業(yè)建言、為制度把脈”的高度。
秦秋意翻看著建議書(shū),看得很仔細(xì)。
工作組中那位組織部的處長(zhǎng)也露出了感興趣的神色。
晏清的臉色則不太好看。李默這招“以退為進(jìn)”,看似檢討自已,實(shí)則把問(wèn)題的討論引向了對(duì)整個(gè)云廬過(guò)去決策機(jī)制和治理體系的質(zhì)疑,這比單純指責(zé)某個(gè)人更令他不安。
“李默同志,你的這份建議書(shū),我們會(huì)認(rèn)真研究。”
秦秋意合上文件,看不出喜怒,“不過(guò),工作組此次的重點(diǎn),是了解你在具體事件中的行為。你能否詳細(xì)說(shuō)明,你向督察組提交那份‘追溯報(bào)告’的前后經(jīng)過(guò)?特別是,這些內(nèi)部文件,你是如何獲取的?是否遵循了相關(guān)的信息管理規(guī)定?”
問(wèn)題很尖銳,直指程序合規(guī)性。
這也是晏清等人可能攻擊的點(diǎn)——李默私自調(diào)閱、復(fù)制歷史決策檔案。
李默早有準(zhǔn)備:“秦書(shū)記,相關(guān)文件的獲取,均是在我分管職責(zé)范圍內(nèi),為推動(dòng)問(wèn)題解決、配合督察工作,通過(guò)正常辦公渠道調(diào)閱的。
在調(diào)閱和復(fù)制過(guò)程中,我要求經(jīng)辦人員嚴(yán)格登記,并始終以工作為目的。所有材料的使用,僅限于向督察組說(shuō)明情況,未曾對(duì)外泄露。這一點(diǎn),市政府辦公室和檔案室均有記錄可查。”
他回答得滴水不漏。工作流程、目的正當(dāng)、記錄完備,讓人難以在程序上挑出大毛病。
“李默同志!”
工作組中省紀(jì)委三室的副主任突然開(kāi)口,語(yǔ)氣有些生硬,“你強(qiáng)調(diào)你的出發(fā)點(diǎn)是好的。但是,你有沒(méi)有考慮過(guò),你的這種‘單刀直入’的方式,給云廬市的整體工作、特別是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,帶來(lái)了多大的干擾和負(fù)面影響?
現(xiàn)在外面風(fēng)聲鶴唳,一些投資方都在觀望,這責(zé)任,你認(rèn)為該怎么看?”
這是代表胡書(shū)銘、何高粱一系的詰問(wèn),將“破壞發(fā)展環(huán)境”的大帽子扣了下來(lái)。
李默深吸一口氣,誠(chéng)懇道:“領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)得對(duì),這方面我確實(shí)考慮不周。我當(dāng)時(shí)的想法是,環(huán)保問(wèn)題是紅線,是必須解決的硬約束。
如果我們?yōu)榱藭簳r(shí)的穩(wěn)定而掩蓋問(wèn)題,問(wèn)題只會(huì)越積越深,將來(lái)爆發(fā)的代價(jià)會(huì)更大,對(duì)云廬發(fā)展和形象的損害也會(huì)更嚴(yán)重。長(zhǎng)痛不如短痛。當(dāng)然,如何更好地平衡‘解決問(wèn)題’與‘穩(wěn)定大局’,是我需要繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升的地方。”
他再次以“誠(chéng)懇認(rèn)錯(cuò)、堅(jiān)持初衷”的姿態(tài)應(yīng)對(duì)。
既承認(rèn)了可能造成的短期影響,又重申了問(wèn)題本身的嚴(yán)重性和及時(shí)處理的必要性。
工作組不少人都相互交換了眼神。
李默實(shí)在是太過(guò)熟練了,這種程度的施壓,對(duì)他似乎毫無(wú)影響。
而且對(duì)于工作組能夠拿出的問(wèn)題,他早就有了應(yīng)對(duì)。
滾刀肉!
這是工作組,給李默的一個(gè)評(píng)價(jià)。
會(huì)議持續(xù)了一個(gè)上午。工作組問(wèn)得細(xì)致,李默答得謹(jǐn)慎。
整個(gè)過(guò)程,晏清和周維除了必要的補(bǔ)充,大多時(shí)候保持沉默。
中午,工作組分頭行動(dòng),有的繼續(xù)與李默及相關(guān)人員談話,有的開(kāi)始調(diào)閱文件記錄。
秦秋意則提出,要去看一看新港紅樹(shù)林的現(xiàn)狀。
下午,雨暫歇。
秦秋意在李默和市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人的陪同下,來(lái)到新港區(qū)那片爭(zhēng)議的濕地邊緣。
眼前的景象比文件上的描述更直觀:施工機(jī)械的痕跡清晰可見(jiàn),靠近工地的部分紅樹(shù)林長(zhǎng)勢(shì)明顯萎靡,水面上仍有未能完全清理干凈的油污帶。
秦秋意沒(méi)有說(shuō)話,只是沿著岸邊慢慢走,用手機(jī)拍了幾張照片。
他問(wèn)旁邊的生態(tài)環(huán)境局技術(shù)人員幾個(gè)專業(yè)問(wèn)題,對(duì)方回答得有些支吾。
離開(kāi)時(shí),秦秋意對(duì)李默說(shuō):“問(wèn)題,確實(shí)是客觀存在的。”
就在工作組緊鑼密鼓開(kāi)展工作的同時(shí),另一條戰(zhàn)線也在悄無(wú)聲息地推進(jìn)。
當(dāng)天晚上,一篇題為《環(huán)保督察“回頭看”:云廬內(nèi)河治理資金疑遭“空轉(zhuǎn)”》的深度報(bào)道,出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一家權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體的網(wǎng)站上。
文章依據(jù)“接近督察組的消息人士”提供的部分文件和數(shù)據(jù),詳細(xì)梳理了內(nèi)河治理專項(xiàng)資金被拆分、流轉(zhuǎn)至空殼公司并最終“蒸發(fā)”的疑點(diǎn)重重的路徑。
文章沒(méi)有點(diǎn)名具體官員,但矛頭直指監(jiān)管失職和可能存在的利益黑洞。
這篇文章,自然是李默通過(guò)趙東來(lái),將部分確鑿但非最核心的證據(jù),巧妙地遞給了與潘毅督察組有接觸且敢于發(fā)聲的記者。
潘毅對(duì)此默許,甚至可能做了某種程度的引導(dǎo)。
當(dāng)然說(shuō)得具體,可是沒(méi)人會(huì)承認(rèn)這個(gè)事情。
這個(gè)目的,就是為了聲東擊西。
果然報(bào)道一出,輿情再起。
原本聚焦于“李默方法是否得當(dāng)”的討論,迅速被拉回到了“云廬的環(huán)保資金到底怎么了”這個(gè)更實(shí)質(zhì),也更吸引公眾眼球的問(wèn)題上。
報(bào)道在一些有心人的幫助下,影響力陡然增加。
這下子,原本很多人就聚焦云廬市,現(xiàn)在關(guān)注度猛然增加。
云廬市成了一個(gè)巨大的漩渦,仿佛要吞下所有。
這是一招當(dāng)之無(wú)愧的險(xiǎn)棋,特別是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。
督察組、工作組,齊聚云廬市的時(shí)刻。