出海時三千人，歸來時，只剩公孫熾！
對于他的遭遇，嬴政只能說，愛卿辛苦了。
沒了往日鋒芒的公孫熾，嘆息一聲，拱手開口，“陛下......”
嬴政卻擺了擺手，“公孫愛卿能平安回來，就是萬幸?！?br/>“至于其他，先放在一邊吧?！?br/>聽得陛下的安慰，公孫熾只覺心頭一暖，不爭氣的淚水，奪眶而出。
瞧得公孫熾這般模樣，嬴政只覺得心疼。
換句話說，公孫熾，也算他看著長大的。
待公孫熾哭得痛快后，嬴政這才開口，“公孫愛卿，你不妨去上郡走一走?！?br/>擦拭完眼角的公孫熾，聞言一愣。
上郡，那是扶蘇公子的監軍之地啊。
不對，如今的關中地區，都被陛下劃給了扶蘇公子。
盡管陛下開口，可公孫熾仍是一頭霧水，“陛下，是要攆微臣走？”
嬴政罕見一笑，“非也，寡人只是想讓你，去感受一下新氣象?！?br/>聽得這句話，公孫熾那顆提起來的心，才算放了下來。
又簡單交談片刻后，公孫熾起身，拱手退出內殿。
就當內殿的門剛剛關上的一瞬，嬴政的臉色，瞬間陰沉得好似死水一潭。
碰——！
緊接著，嬴政狠狠一拳，直接砸碎了木案。
只見嬴政瞪圓了眼，咬牙切齒，“徐福！”
翌日，天明，雞叫。
不知何時睡著的扶蘇，緩緩睜開眼。
這一覺，他睡得格外舒服。
簡單洗了把臉，身心舒暢的扶蘇打算去找張良再聊一番，可聽侍女說，大廳的燭燈，燃了整整一夜。
張良定是剛剛才歇息。
扶蘇便沒去打擾。
想來，張良為了布局，定是辛苦一整夜。
偌大都督府，在布政使張良的忙碌下，算是走上了正軌。
即便在都督和布政使都不在的情況下，其余官吏也能忙得過來。
可這時，扶蘇又意識到一個問題。
大秦的官吏制度，有些太過簡單了。
除去三公九卿，下面的官吏職責，非?；\統。
這樣一來，太過浪費精力，又會導致辦事緩慢。
大廳內，扶蘇在桌案上平鋪數張笙宣。
思索片刻后，他靈光一閃，提筆，寫字。
共有六張笙宣，扶蘇在每一張笙宣上，只寫一個大字：吏、戶、禮、兵、刑、工。
大字下面，還有數行小字。
吏：官吏任免、考課、升降、調動。
戶：戶籍、官籍、田地、賦稅、俸餉、財經。
禮：嘉禮、吉禮、兇禮、軍禮、祠祭、接待。
兵：軍械、軍令、兵籍、武官、軍情、調度。
刑：審核、律法、刑罰。
工：修繕、水利、筑城、民生、屯田、工程、工匠。
寫完，吹干笙宣上的墨跡，扶蘇并沒有把這幾張笙宣收起來。
思考加上寫這些東西，就用了半個時辰。
因為他要的，就是讓張良看見。
扶蘇以為，憑借張良的才智，再加上他給出的提示，用不了多久，張良便能補齊六部的全部作用。
等六部建成后，關中施政，才算完善。
此處無事，扶蘇打算去軍營看看。
又過半個時辰，扶蘇一馬當先，奔出太安城。
蒙犽緊隨其后。
身著亮銀明光鎧的白馬義從，威風凜凜。
蒙犽一邊架馬一邊回頭，瞧得這些騷包，羨慕得很。
奈何公子下令，唯有白馬義從才能穿亮銀明光鎧，即便蒙犽再喜歡，也不敢穿。
等扶蘇趕到「一定營」的時候，日頭已上三竿。
當守營甲士看見好似銀色閃電一樣的騎兵隊伍，不禁直發愣。
上郡，啥時候有這樣耀眼的騎兵了？
當他們看到為首的那一騎后，才恍然。
原來是扶蘇公子駕到。
守營甲士趕忙向下吆喝，為扶蘇公子開門。
如今「一定營」的規模，還是同之前差不多，可以容納萬余人。
但是，這里，今非昔比。
四周也建造起了紅磚墻，足有兩丈之高。
外墻下，是兩排拒馬樁。
「一定營」共建有東、西兩座城門。
西門面對塞外，東門外，是石涅礦藏，也是新軍營做工的地方。
當初之所以在此地建營，是因為這里蘊含大量石涅。
時過數月，原本只有一口石涅井，如今已建成百余口。
正有源源不斷的石涅，被人從井口背出來。
營正快步跑來，躬身拱手，“末將崔狄，拜見公子?！?br/>扶蘇點頭，“崔將軍，這里可安生？”
崔狄聞言，開口回答，“回公子，金日部落已被龍騎軍打殘，根本不敢來此造次?！?br/>“其余部落的匈奴，剛經歷一場大瘟疫，死傷無數，早就失去了戰斗力?！?br/>扶蘇點頭，這和他得到的消息，差不多。
當初那一場流水滾木，是草原大瘟疫的元兇。
當然了，扶蘇并沒有半點負罪之心。
誰讓匈奴人的身體不咋的，經歷一場瘟疫就死了七八成人，菜就多練。
扶蘇指著不遠處那位渾身沾滿石涅碎屑的新安軍甲士，問道：“石涅開采量如何？”
崔狄拱手，“回公子，可日采三百余車。”
這個開采量，扶蘇很滿意，完全夠神機營揮霍。
況且，夏季快來了，能用到石涅的地方，就更不多了。
至此，扶蘇有個想法，打算開采一些石涅，制作出可以讓百姓用得起且經燒的特殊石涅，以供冬天取暖用。
因為柴實在是太貴了。
一捆柴，可賣三枚銅錢。
百姓可舍不得燒柴。
每個冬天，凍死百姓的數量，要遠遠高于病死和餓死的。
然而，扶蘇卻在崔狄的臉上，看到了一抹不自然，“怎么了？”
崔狄張了張嘴，卻又閉上了。
看見他的表情，扶蘇就能猜到，定有事發生。
于是，扶蘇眉頭微皺，說話的聲音略沉，“可有事發生？”
崔狄嘆息一聲，眼眶微紅，“稟公子，確有事發生......”
“表面的石涅，基本都被收集完了......”
“新安軍只能向下挖......”
“越深處的石涅，品相就越好，可采集難度也會隨之增加......”
“前幾日，東三十九井口，塌了......”
“下面九位沒來得及上來的新軍營兄弟，都被埋住了......”
“等挖開的時候，人......”
“已經沒氣兒了......”
說完，崔狄轉過頭去，嘴唇微顫。
可聽完他的話，扶蘇的臉色，卻陰沉下來。