方正化看了眼布木布泰,開口問道:“姑娘,這私鹽恐怕不是那么好禁的,如果真有那么容易的話,也就不會(huì)造成私鹽過半的情況了。”
布木布泰胸有成竹道:“陛下,方公公,這禁私鹽,說難也難,說簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單。”
“大明如今的私鹽,大部分也都是出自鹽場(chǎng),是那些灶戶和鹽丁們,在煎鹽的時(shí)候多出來的一部分。”
“朝廷只要能夠從源頭上控制私鹽的來源,就可以禁止大部分的私鹽。”
“另外……另外……”
朱由檢見她有些吞吞吐吐,皺眉道:“有話就說。”
布木布泰一咬牙,繼續(xù)道:“另外就是嚴(yán)查官船。”
“大明絕大部分的私鹽,都是通過朝廷的官船運(yùn)抵各地,如果能夠控制住這些官船的話,那朝廷又可以從運(yùn)輸上禁止私鹽。”
朱由檢等布木布泰說完,轉(zhuǎn)頭對(duì)方正化道:“去,宣宋祖舜覲見。”
接著,他又對(duì)布木布泰道:“你先等等,等兩淮轉(zhuǎn)運(yùn)使來了,你再說。”
“陛下,奴婢已經(jīng)說完了。”
“那就等他來了, 你再說一遍。”
稍頃,兩淮轉(zhuǎn)運(yùn)使宋祖舜,就火急火燎的趕了過來。
“臣參見陛下,恭請(qǐng)陛下圣躬安。”
“朕安。”
“宋卿免禮。”
宋祖舜起身后,朱由檢開口道:“你我君臣相見還是之前迎駕的時(shí)候,這兩天朕也沒有召見你,今日宣你前來,是有些事,朕需要你這位兩淮轉(zhuǎn)運(yùn)使為朕出謀劃策。”
“臣不敢。”
宋祖舜趕緊躬身施禮。
這位爺在蘇州殺了個(gè)人滾滾,自己還是小心點(diǎn)兒的好。
朱由檢轉(zhuǎn)頭對(duì)布木布泰使了個(gè)眼色,后者會(huì)意,將自己剛才說得話,又重新說了一遍。
宋祖舜聽后,對(duì)布木布泰這個(gè)蒙古女人能夠說出這番話,感到很是意外。
“姑娘對(duì)我大明鹽政倒很是熟悉,只是……”
說到這里,宋祖舜轉(zhuǎn)頭看了眼朱由檢。
“宋卿盡管說,朕也想聽聽你是怎么想的。”
朱由檢一甩袍袖,找了個(gè)合適的姿勢(shì)。
宋祖舜拱手道:“那臣就妄言了。”
“陛下,這位……這位……”
方正化出言提點(diǎn)道:“稱姑娘就好。”
“這位姑娘,您之前說得無論是提高食鹽價(jià)格,還是禁絕私鹽,短期內(nèi)都會(huì)提高朝廷鹽課,但時(shí)間久了,依舊會(huì)弊病叢生。”
“且禁絕私鹽絕不是一朝一夕之事,朝廷為此將要投入的人力、物力絕對(duì)不是一筆小數(shù)目。”
布木布泰頓時(shí)有些無言以對(duì)。
朱由檢看了眼方正化,繼而對(duì)宋祖舜道:“那宋卿何以教朕?”
“臣不敢,只是有些淺見,還望陛下斧正。”
朱由檢沒說話,只是坐直了身體,一副洗耳恭聽的態(tài)度。
“陛下,臣請(qǐng)裁撤巡鹽御史、鹽道、巡鹽兵丁,只在揚(yáng)州設(shè)鹽業(yè)衙門,在大明各地設(shè)立分司監(jiān)管各地即可。”
朱由檢的神情變得愈發(fā)嚴(yán)肅起來。
布木布泰也是滿臉錯(cuò)愕的看著他。
方正化陰惻惻道:“轉(zhuǎn)運(yùn)使這是什么意思?”
“裁撤巡鹽御史、巡鹽兵丁?這是想要作甚?”
宋祖舜趕緊解釋道:“陛下,臣以為朝廷只需要控制各地鹽場(chǎng)、鹽井即可,允許各地商賈自由販賣食鹽,只需向朝廷繳納特殊稅,朝廷就不限制他們。”
朱由檢輕聲嘀咕道:“特殊稅?”
宋祖舜從自己的懷里取出一個(gè)小巧的銀盒子,一按機(jī)擴(kuò),露出里面的香煙。
“陛下,據(jù)臣所知,戶部現(xiàn)在對(duì)香煙征收的就是特殊稅,那食鹽也可以效仿之。”
朱由檢聽到這里,已然明白了他的意思。
朝廷對(duì)食鹽不再施行專賣,而是允許商賈自由交易。
但鹽場(chǎng)卻是要控制在朝廷的手里。
這樣一來,就不會(huì)出現(xiàn)傳承上百年的鹽商家族,也就不會(huì)出現(xiàn)家資巨萬的豪商。
相應(yīng)的,因?yàn)椴辉傧拗粕藤Z的資格,那就盡可能的,避免出現(xiàn)賄賂鹽業(yè)官員的情況。
“不對(duì),這不對(duì)。”
布木布泰忽然開口道。
朱由檢幾人的目光皆是看向了她。
“陛下,轉(zhuǎn)運(yùn)使,如果朝廷裁撤鹽道,那何人來監(jiān)管各地鹽場(chǎng)?如果取消鹽引,會(huì)不會(huì)有人以次充好,甚至是有利欲熏心之輩,以毒鹽冒充官鹽?就算是沒有這種情況,那也會(huì)私鹽橫行,屆時(shí)朝廷的鹽課還怎么收取?”
朱由檢聽布木布泰如此說,心里也開始動(dòng)搖起來。
剛才,他還覺得宋祖舜說得有道理, 但布木布泰說得這種情況,也不得不防。
宋祖舜卻是笑道:“陛下,姑娘,只要朝廷的官鹽足夠便宜,甚至比私鹽還要便宜,那誰還會(huì)去買私鹽呢?”
“至于姑娘擔(dān)心的鹽場(chǎng)問題,完全可以效仿官辦工坊,廢除灶戶、鹽丁,改為雇傭,這樣一來,朝廷只需派人管理鹽場(chǎng),不需要處理鹽丁和灶戶的問題。”
“而且,這樣一來,還可從源頭上斷了私鹽的來源。”
“眾所周知,所謂私鹽,其實(shí)也是從官辦鹽場(chǎng)流出來的, 都是灶戶和鹽丁,在完成了朝廷定下的數(shù)額后,將那些多余的部分,私下賣給了私鹽販子。”
“如果沒有了這個(gè)來源,恐怕私鹽也會(huì)絕跡。”
朱由檢經(jīng)他這么一提醒,也是反應(yīng)過來。
大明除了軍戶、匠戶,還有灶戶這么一個(gè)群體呢。
自己正在逐步的廢除軍戶和匠戶,這灶戶也是時(shí)候廢除了。
就在他心里正在思量的時(shí)候, 布木布泰又開口了。
“轉(zhuǎn)運(yùn)使,如果廢除了灶戶和鹽丁,改為雇傭,那官鹽的價(jià)格,豈不會(huì)比現(xiàn)在還高出許多?”
宋祖舜顯然是早有準(zhǔn)備,只見他先是對(duì)朱由檢拱了拱手,然后又對(duì)布木布泰道:“姑娘有所不知,福建那邊現(xiàn)在已經(jīng)開始采用曬鹽法。”
“這曬鹽法相比之前的煮海為鹽,可是減少了許多的成本,且產(chǎn)量也不是煎鹽可比的。”
“如果朝廷在沿海各地推行曬鹽法,那官鹽的價(jià)格就不再是問題。”
朱由檢聽到這里, 神情一怔。
“曬鹽法?現(xiàn)在揚(yáng)州這邊用的是什么法子?”
他一直以為,海鹽就是通過日曬風(fēng)吹得來的, 現(xiàn)在聽這意思,竟然不是這么回事?