景云輝是人，不是神。
他不可能對所有事情都了如指掌。
也不可能摸透身邊每一個人的心思。
不過有一點，景云輝倒是很清楚的。
絕對的權力，將滋生出絕對的腐敗。
這也是他堅持組建特區管理委員會的原因。
在巨大的權力面前，很多時候，景云輝都會感到懼怕。
就連他也怕自己某一天會經受不住誘惑，忘記初心，走上一條不歸路。
而管理委員會這個機構，就是對他這個一把手最大的制衡。
管理委員會相當于該地區政府的最高權力機構，權力核心。
該地區的行政、軍事、安全、司法等等的重大事務，皆由管理委員會來制定。
說白了，就是景云輝把自己手中的實權，大量外放。
但又沒有完全放出去。
畢竟他是管理委員會的主席，在這個權利機構當中，擁有絕對的話語權。
管理委員會的人員構成是，主席一人。
當然成員的設定是三人，分別是拉蘇、霍班、錫屏三個城市的市長。
因為目前拉蘇市長還由景云輝兼任著，當然成員便只有兩人，一個是霍班市市長田士謙，一個是錫屏市市長蘇志勇。
委任成員有十人。
其中技術官僚兩人，拉蘇市副市長昊天，拉蘇市副市長榮靜雯。
軍方代表兩人，拉蘇軍第一旅旅長陳凌康，第八旅旅長羅飛。
蒲甘政府代表一人，這個人比較特殊，由蒲甘國家委員會直接任命。
他代表的是中央政府。
在中央政府直接領導的地區，這個代表還是挺位高權重的，地位甚至堪比省長。
但是在自治的特區政府里，這個代表，就相當于一個擺設、吉祥物，沒什么實權。
另外的五人，分別由文化領域的學者、技術領域的專家，以及社會名流，商務代表組成。
其中商務代表有兩人，一個是華商代表，一個是蒲甘族商人代表。
總之，管理委員會的成員，要考慮到各方各面的因素和利益。
歸根結底就兩個字，平衡。
要平衡特區政府和中央政府。
要平衡特區的官方與民間。
還要平衡特區的各個族群。
在第一次東洛川特區管理委員會的會議上，所有成員，齊聚一堂。
居中而坐的自然是主席景云輝。
下手邊兩位，分別是當然成員田士謙和蘇志勇。
再下手邊，是兩位軍方代表，陳凌康和羅飛。
之后是技術官僚，榮靜雯和蛇眼。
還有就是文化界的學者，芮旭華。
農業領域的專家，蔣裴。
地方家族代表，鐘耀明。
以及兩位商業代表，華商代表是原杉馬那華商商會會長，鄭天明，另一位是蒲甘族商人代表，札達奈。
最后一位，便是中央政府的代表，交登瓊。
現場除了景云輝，其余的十二人，只有芮旭華、札達奈、交登瓊非景云輝心腹，其余的，全部都是景云輝的人。
哪怕是投票表決，景云輝依舊擁有絕對的話語權。
交登瓊講話的時候，首先高度肯定了景云輝的功績與貢獻。
最大的功績，是平定了動蕩不斷、混亂不堪的洛東地區。
并且積極打擊了國家分裂勢力，為國家的統一與完整，做出杰出貢獻。
第二大功績是成立特區管理委員會。
讓中央政府的決策、指導精神，能順利傳達到洛東地區。
蒲甘的特區很多，大的有北欽邦特區政府，小的也有漢興特區政府。
但這些特區政府，大多都是獨裁統治，真正敢于成立管理委員會的，沒有幾個，景云輝無疑是開了個好頭。
聽著交登瓊的講話，蛇眼翻了個大大的白眼，我們主席還需要你來夸？
交登瓊說了一大通，口干舌燥的。
他放下稿子，拿起水杯，喝了一大口水。
他還要繼續講話，這時候，蛇眼啪啪啪地鼓起掌來。
見狀，其他人也都跟著鼓掌。
交登瓊愣了一下，然后滿臉笑容地向在場眾人欠身。
然后，他便看到蛇眼把自己面前的話筒移走，放到了蔣裴面前。
“交登瓊委員說得很好啊，也看得出來，中央政府對我們特區政府的成績，是非常肯定的。蔣老，您也說幾句吧！”
蛇眼對人的態度，基本上就是景云輝的翻板。
景云輝打心眼里尊敬專家，蛇眼也是同樣的心態，對蔣裴十分客氣。
蔣裴對蛇眼笑了笑，他清了清喉嚨，說道：“既然昊市長這么說了，我老頭子就講幾句……”
接下來，蔣裴開始講起橡膠種植取得的成績，還有一些遇到的困難。
以及一些其他農作物和高價值農產品的種植。
另外，蔣裴還提出，特區政府需盡快成立農學專業的高等學府等等。
坐在椅子上的交登瓊，一臉吃了屎的模樣。
我話都還沒講完呢！
我只是喝口水而已啊！
這就是中央政府代表，在特區政府的真實地位和尷尬處境。
沒人把你當回事，也沒人會把你背后的中央政府當回事。
你說你的，但聽不聽，只在于我。
哪怕你只是把話說的稍微多一點，人家都會嫌煩，隨時打斷你后面的講話。
再多的建議，也只能在肚子里憋著。
在蔣裴講話的時候，景云輝率先打開筆記本，唰唰唰的開始記錄。
他一開頭，其他人也都齊刷刷拿出筆記本，一個個的奮筆疾書。
等蔣裴講完話，景云輝看眼筆記本上記錄的內容，然后對蔣裴說道：“蔣老，以前您是大學教授，對于高等學府，您比較熟悉，對于成立農業學校的事，還望蔣老先做出一份預算，然后我們再商議，是否要施行。”
蔣裴點點頭，向景云輝欠身說道：“好，我聽主席的。”
景云輝說道：“我們洛東地區，用橡膠種植取代罌粟種植，成績斐然，蔣老功不可沒，在此，我們也要感謝蔣老對洛東地區做出的杰出貢獻！”
說著話，他率先鼓掌。
頓時間，會議室內掌聲雷動。
蔣裴一把年歲了，什么大風大浪沒見過。
但這時候，依舊是激動的臉色漲紅，眼圈也有些濕潤。
以他在專業領域的身份和地位，既不缺名，也不缺利。
這些東西，早已無法再打動他。
隨著年紀的增長，他最缺的是成就感。
景云輝和在場眾人的高度肯定，讓蔣裴覺得，自己還是個有用的人，還能為一方民眾，干出真真正正的事實。
這種成就感，是多少名和利都換不來的。