.L和陳規說的馬匹的事情，其實也是一直以來困擾中原王朝的一個大問題。

和北方游牧民族的交易，很多時候，游牧民族能拿出來的東西不多，比如和西夏的交易，除了他們的藥材，他們就只有馬匹能賣給大宋，而大宋能賣給他們的東西就多了去了，不管是糧食還是鐵器，都是能改善民生的東西。

而藥材嘛，還能改善一些民生，馬匹這玩意就不好說了，只有朝廷打仗用騎兵才能用到馬匹，然而對方也不傻，馬這玩意又沒個標準，以次充好這種事情，就沒斷絕過。

這也是為什么明明互市對雙方都有好處，可是中原王朝往往不愿意和游牧民族互市的原因。

互市對游牧民族來說是補血，對中原王朝往往是放血。

馬匹交易來了，你得養，這就是一筆大開支，很多時候，馬匹的喂養，往往會給中原王朝帶來巨大的財政負擔，一匹馬要吃的糧食，有時候比一個人還要多！

不然怎么說騎兵燒錢呢。

而經過訓練之后，能當戰馬的數量，其實不多，大量被淘汰下來的馬匹，本身是花了大價錢的，喂養也要花錢，純粹就是賠錢貨。

而水泥路的修建，卻可以讓這些不能當戰馬的普通馬匹，用來運輸各種物資，怎么也比騾子和驢要強一些。

在大名府待了兩個月，眼看著這邊的科學院已經建設起來了，那些經過考核能進入科學院的工匠們一個個感激涕零，他們沒想到依靠自己的手藝和琢磨事情的能力還能端上鐵飯碗，而沒有能入選的工匠則是后悔自己怎么沒念書，一時之間，這些工匠的孩子入學率提高了不少，也算是一個驚喜了。

畢竟以前趙諶在河北三路開展基礎教育的時候，除了皇莊的孩子因為皇莊有補貼，基本上都普及了教育之外，普通百姓的孩子得到教育的機會依舊很少，因為很多時候，半大小子也是能給家里幫上忙的，趙諶又不可能免費教育的同時還給他們提供免費午餐，這也提供不起啊。

而這些工匠的孩子就更不會來了，畢竟工匠的技術很多時候都是家傳，自己的孩子帶著總比帶徒弟要更靠得住，而且學會一門手藝就可以混飯吃了，工匠們就更不愿意把孩子送去念書了。

而現在，那些有手藝還認識一些字，在各種技術討論中能夠提供思路的工匠端上了鐵飯碗，他們受了這樣的刺激，難道還不會去把孩子送去上學嗎？

要知道太子府的這三路，基礎教育是免費的啊！

從府城到縣城，甚至到各鄉，都有那些娃娃先生在教書，教的也不高深，無非就是認識幾百個常用字，學習一下小學級別的加減乘除，至于你問為什么用娃娃先生？趙諶只來得及教出這幾百個孤兒呢。

至于那些普通的鄉間塾師，他們也就教教四書五經，教不了別的，趙諶還怕他們把自己的普及教育給搞壞呢。

不過在年初宣布了即將在科舉中加入算術這一門之后，那些塾師們也急了——他們都不會這個，怎么教學生啊？

所以在平時這些娃娃先生的課堂上，還經常能看到白胡子一把的塾師們，在跟著埋頭學習加減乘除，那真叫一個辣眼睛。

不過依靠著大宋民間就已經很普及的平民教育，算術這門課程，算是已經在北方三路推廣開了。

南方的學子們都在跳腳罵娘，他們那里要找出會算術的老師非常難，還好南方文風鼎盛，很多飽學宿儒都會圓術，要普及這個，也不算難。

而且朝廷也體諒他們的難處，特別宣布，下一屆科舉暫停，給學子們留出學習算術的時間，教材我們都印好了，發給了各州府，價格便宜量又足，你們買就是了。

只不過科舉的改革是不會停的，接下來中舉就可以當吏員，當了吏員滿三年之后就可以繼續進行會試，獲得當官的資格。

所有的升遷都將會更加的講規矩，就算是官家想把某個官員迅速的提拔起來，也得經過輾轉才行。

三年吏員，三年輔官，這就是六年，中舉以后六年才有機會出任一縣的長官。

然后三年一小考，九年一大考，政績出色的，就可以從縣里調到州府擔任六品左右的佐官，佐官上有足夠政績和功勞，經過吏部考核，就可以出任知州知軍這些四五品的地方官了，在這些地方干出了名堂，就有機會被調到中央，在六部擔任輔官。

當然，京城里也會有一些低品級的官員，這些官員都是從地方上選拔出來的能做事的官員，擔任這些低級官員，做得好就可以外放，主政一方。

總之，不管是地方還是中樞，都有著官員調動的空間。

最終能夠做到六部堂官這個位置上的，必須要有在地方和京師都擔任過職位的經歷，就算你一路是從京官上升上來的，也得至少有出任州府的經歷才行，不然天花板就在那里，怎么升也升不上去。

簡而言之，接下來大宋的升官游戲，將會比以前難度高不少，然而卻有了經驗。

當然了，本身能夠在地方和中樞都做出成績來的名臣，怎么都不會被埋沒。

這樣的調整力度不算小，不過對大部分有志于在政治上做出一番事業來的官員，都還是歡迎的。

那些雜七雜八的官職都靠邊站了，各司其職，各顯其能，你有政績做出來，上官要壓，也壓不住。

文官方面，各種渠道是暢通的，就算你是言官，干一陣子也得下去做事，體驗一下做實事官員的難處。

至于武官，就是另外一套運行邏輯了。

普通士兵可以在服役的過程中通過立功來升級，到了一定的程度就得去念軍校，學習兵法和基礎知識，就算是將門子弟也是一樣，沒有例外。

不過軍隊方面的改制，只能慢慢來，畢竟趙諶能控制的地方就這么大，還有西軍方面要怎么改制，也是一個問題。

對此，趙諶則是打算利用和西域貿易的事情，來一招四兩撥千斤。