鳳翔府郿縣，當第一場大雪在關中平原紛紛揚揚落下，上萬名青壯勞力正忙碌地在田地里挑土挖溝，安裝水車，拓寬蓄水大池塘，他們在利用冬天短暫的農閑時間興修水利。

　　雖然大雪紛紛揚揚落下，卻不影響農民們的熱情，上萬人一起辛勤勞作，氣氛熱火朝天。

　　領導農民們興修水利的官員是縣工田曠，縣工是去年新設的官職，屬于縣令助手，負責農牧業和手工業，以及修橋筑路、維護城墻、興修水利等工程事務。

　　把縣令從繁瑣的雜事中解脫出來，縣令只管到什么時候該做什么事，具體去做事則縣工負責落實。

　　陳慶在幾個月前做了一條補充規定，縣工由縣令推薦，可以從自己的幕僚或者押司中選拔，條件是明經科或者太學出身，須從政五年以上，別看這條規定不起眼，但意義重大，意味著縣工基本上都是縣令心腹，縣令可以放手讓縣工去做事，不會為難他。

　　田曠就是郿縣縣令李哲的心腹，原是李哲的幕僚，考過了明經科，從政十一年，沒想到居然有一天能成為朝廷正式官員，他是雍王補充令出來后的第一批受益人。

　　田曠在縣令的支持下，在各鄉各村動員的上萬名的青壯勞力利用農閑興修水利，同時又修繕了十幾危橋和數十里的官道，這幾個月他干得格外賣力，吏部每年考評官員主要看政績、看德行這兩項，如果田曠能夠連續兩屆任期內至少八年得到上上好評，那他在兩屆任期結束后，就有很希望提升為州司馬，甚至會調到各寺監去做職能官。

　　縣工和縣尉一樣都是職能官，做不到主官，主官只能由主簿—縣丞—縣令這樣提升。

　　田埂邊，一群勞工正在休息閑聊，這時遠處的鐘聲敲響，有人大喊，“上工了！”

　　眾人紛紛起身，一名年輕男子起身笑道：“幾位大哥，那我就先走了？”

　　“小五，你這就回京兆嗎？”

　　年輕男子苦笑道：“我就一個月假期，后天中午前必須趕回去，否則就算缺勤了，要被降職的。”

　　“你應該過年回來休假！”

　　“去年我就是過年回來，今年新年是我當值，我只能提前回來休假?！?br>
　　遠處又在催促了，眾人紛紛扛上鋤頭和扁擔走了，年輕翻身上馬，向眾人揮手告別，催馬奔上官道，沿著官道向京兆方向奔去。

　　這名年輕男子叫年小五，是雍王親兵，西軍所有士兵每年都有一個月的探親假，親兵也不例外。

　　年小五是鳳翔府郿縣人，他這次回家就是休年假，但他同時也有任務，替雍王了解民情，這不僅是他的任務，所有親兵都有這個任務。

　　兩天后的上午時分，年小五返回親兵營報道，隨即去找晁清匯報回鄉情況。

　　晁清和韋濟兩人出任白虎堂左右給事中，負責給所有文書進行分類，并審核文書的合規性，陳慶身邊又有了三名新的錄事參軍，也就是今年科舉的前三名，他們的職責是替陳慶將甲類牒文進行精縮，但三名新錄事參軍的經驗不足，還需要晁清和韋濟每天輪流來指點他們，所以兩人還兼任著主事的舊職?！?房間里，晁清聽取年小五敘述，一邊做記錄，這時，他忽然停住筆笑道：“算了，你還是和我一起去見雍王吧！”

　　“為什么？”年小五愣住了。

　　“你說的內容正好是殿下最關心的，你先跟我去口頭匯報，回頭我再記錄?！?br>
　　晁清帶著年小五來到陳慶的官房，陳慶正好和蔣彥先說事，已經結束了，蔣彥先退了出來，晁清在門口道：“殿下，年小五從老家探親回來了，他說的事情，殿下會有興趣?！?br>
　　陳慶點點頭笑道：“讓他進來吧！”

　　年小五走進官房，單膝跪下行一禮，“參見殿下！”

　　“小五什么時候回來的？”

　　“回稟殿下，卑職剛到，回軍營報道了，然后找晁主事匯報回鄉見聞?！?br>
　　晁清在一旁道：“剛才年小五說到了郿縣縣工之事，我估計殿下會感興趣?！?br>
　　陳慶果然有了興趣，笑問道：“你們郿縣縣工叫什么名字，原來是做什么的？”

　　年小五躬身道：“郿縣縣工叫做田曠，他原本是縣令李哲的幕僚，跟隨李哲很多年了，聽說三個月前被李哲推薦出任縣工，干得非常不錯，縣里的十七座老橋修繕了十三座，很多一下雨就成泥漿的道路都被重新鋪土夯實，卑職在家的期間正好遇到興修農田水利，田曠組織一萬多人每天挖溝開渠，擴大池塘，最有意思是長林縣的十幾個大池塘被挖通了，一下就變成了一片占地上千畝的大湖泊，這下子水源就充足，百姓們都很夸贊他?！?br>
　　陳慶沉吟一下問道：“他有沒有受到什么阻礙，我的意思是說，比如什么事情剛開始做，但后來就不了了之?！?br>
　　“好像有！”

　　年小五想了想道：“聽說他準備修繕破舊的城墻，幾扇舊城門都拆下來了，準備換新的，但后來又把舊城門重新裝上去，修繕城墻之事就不了了之，大家一起聊天時說起此事。”

　　陳慶點點頭，修城墻這種事情倒不一定是被人拉后腿，很有可能是財力不足，修繕道路、橋梁，興修水利這些都是關系到百姓的切身利益，就算不給錢，百姓也愿意自發地出工出力，花不了什么錢，但修城墻不一樣，和百姓利益沒有關系，沒有人愿意白干，加上雍王國又取消了勞役制度，所以沒有足夠的財力，修建不了城墻，一般都是層層上報給工部，然后由工部安排資金，每年修繕幾座城墻，要長年排隊等候，很多縣排隊幾十年都沒有輪到。

　　“除此之外，還有什么？”

　　“別的都挺順利，縣令很支持他，好幾次親自下農田一起挖土挑擔，以示對田曠的支持?！?br>
　　陳慶又了解了其他一些情況，這才讓他回去了。

　　這時，時辰已到中午，周寬過來請陳慶一起去吃飯，兩人各自坐上馬車向慶豐茶館駛去。.

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