入冬，各地人事開始出現(xiàn)頻繁變動(dòng)。

　　大家都知道，這是為年后的燕京二會(huì)作準(zhǔn)備。二會(huì)過后，新一屆高層將亮相。

　　每天，各地人事變動(dòng)的消息讓人眼花繚亂。各種消息跟著滿天飛。

　　人事變動(dòng)是常規(guī)，每年都會(huì)出現(xiàn)。但是，從來沒有像這一年這么頻繁，規(guī)模也沒這么大。不但各省市走馬換將，地方基層也暗流涌動(dòng)。

　　身為省委常委的許一山，對(duì)本省的人事安排是有表決權(quán)的。他一連參加了幾場人事工作會(huì)議，具體就本省的干部安排聽取匯報(bào)。

　　茅山被取消了省直管的身份。隨之而來的，是茅山推行達(dá)四年之久的免費(fèi)醫(yī)療跟著被取消，教育也繼續(xù)實(shí)行過去的政策，除九年義務(wù)外，其他階段繼續(xù)實(shí)施收費(fèi)制度。

　　陸書記在談到茅山問題時(shí)，聲音嘶啞，明顯看出來他的心情很沉重。

　　為確保茅山社會(huì)穩(wěn)定，陸書記指示，相關(guān)部門和個(gè)人必須以大局為重，放棄所有個(gè)人成見，堅(jiān)持原則，做好群眾思想疏導(dǎo)工作。

　　陸書記在會(huì)上宣布取消茅山的免費(fèi)醫(yī)療制度，預(yù)示著許一山在茅山的醫(yī)療改革制度遭到了失敗。陸書記說的大局，很顯然就是在暗示他。

　　茅山實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療制度，本來爭議很大。但許一山提出“試點(diǎn)”的折中方案，才讓免費(fèi)醫(yī)療工作繼續(xù)推行下來。

　　既然是試點(diǎn)，必定存在很多不確定的因素。試點(diǎn)成功，可以廣而推之。試點(diǎn)失敗，影響面也不會(huì)很大，完全能控制局面。

　　茅山免費(fèi)醫(yī)療究竟是成功還是失敗？沒人說得清。不過有一點(diǎn)可以證實(shí)，茅山再?zèng)]因?yàn)獒t(yī)療問題而出現(xiàn)社會(huì)性的問題。老百姓對(duì)政府實(shí)行的免費(fèi)醫(yī)療制度非常熱情。原來預(yù)計(jì)一旦實(shí)行免費(fèi)，會(huì)造成醫(yī)療資源短缺或者緊張的現(xiàn)象并沒出現(xiàn)。

　　老百姓絕對(duì)沒有因?yàn)獒t(yī)療免費(fèi)了，就都一窩蜂地涌向醫(yī)院。

　　茅山試點(diǎn)免費(fèi)醫(yī)療，最大的政策在于財(cái)政自主。當(dāng)時(shí)，中部省決定，茅山財(cái)政不受三級(jí)財(cái)政的影響，中部省在茅山免費(fèi)醫(yī)療方面，不支持一分錢。所有免費(fèi)造成的財(cái)政缺口，都由茅山自行解決。

　　說白了就一句，你們要免費(fèi)，自己想辦法，我們不給錢。

　　茅山本來作為老牌的貧困縣，財(cái)政基礎(chǔ)一直很薄弱。在所有人都認(rèn)為茅山將無力支撐巨大的免費(fèi)醫(yī)療缺口時(shí)，許一山一口應(yīng)承了下來，絕不伸手向上面要任何補(bǔ)助。

　　事實(shí)上，茅山還是很爭氣的。這幾年來，不但沒有因?yàn)槊赓M(fèi)醫(yī)療造成財(cái)政困難，相反，茅山還主動(dòng)向上面遞解了不少的財(cái)政收入。

　　也就是說，茅山的免費(fèi)醫(yī)療制度試點(diǎn)工作取得了成功。

　　現(xiàn)在突然宣布取消免費(fèi)醫(yī)療制度，給出的理由就是一個(gè)籠統(tǒng)的試點(diǎn)不成功。這讓許一山內(nèi)心如同一鍋滾沸的熱油。

　　一下會(huì)，他便闖進(jìn)了陸書記的辦公室。

　　陸書記面無表情地看著闖進(jìn)來的許一山，淡淡地招呼他道：“坐吧，有事要說？”

　　許一山強(qiáng)壓住內(nèi)心的憤怒，“陸書記，我想請問您，為什么要取消茅山的免費(fèi)醫(yī)療？”

　　陸書記沒正面回答他，而是興致勃勃說道：“一山啊，我正想與你商量一下，茅山的小袁和小秦的工作，我想動(dòng)動(dòng)。你覺得怎么動(dòng)才好？”

　　許一山心里明白，陸書記是在故意回避他的話，他訕訕回了一句，“陸書記，您決定就行。我只舉手表決。”

　　陸書記笑了笑道：“你也是常委之一，對(duì)干部的任用，你是有推薦權(quán)和表決權(quán)的。”

　　他聚精會(huì)神地看著面前一份人事名單，慢慢說道：“袁珊瑚同志和秦光兩位同志這些年在茅山的成績不錯(cuò)，各項(xiàng)工作都完成得很好。我想啊，把他們調(diào)到衡岳市，袁珊瑚同志可以擔(dān)任副市長，秦光同志可以擔(dān)任市政府秘書長一類的職務(wù)。”

　　許一山冷靜地說道：“陸書記，我想說句實(shí)話，您將他們從茅山調(diào)離，是因?yàn)槊赓M(fèi)醫(yī)療被取消的原因嗎？”

　　陸書記看了他一眼后道：“你對(duì)取消茅山免費(fèi)醫(yī)療有意見？”

　　“您說得對(duì)，我不但有意見，而且意見非常大。”許一山心里被一股巨大的悲憤充滿了，“茅山?jīng)]伸手向上面要過一分錢，他們完全憑著自己的努力在走這一條路。而且據(jù)我所知，目前茅山在實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療制度之后，醫(yī)療方面的支出，比過去還節(jié)省了將近三分之一的財(cái)政開支。”

　　“您現(xiàn)在突然宣布取消這個(gè)制度，您讓茅山的老百姓怎么想？還有，那么多人都在看著茅山，大家都希望早一點(diǎn)將這個(gè)制度全面推廣。現(xiàn)在好了，不但推廣不了了，還將老百姓最后一絲希望都扼殺了。”

　　陸書記長嘆一聲，沒有說話。

　　許一山心里覺得特別難受，淚水不禁盈滿眼眶。

　　他心里知道，取消茅山免費(fèi)醫(yī)療絕對(duì)不是陸書記的主意。當(dāng)初自己要在茅山推行免費(fèi)醫(yī)療的時(shí)候，陸書記是堅(jiān)決支持他的。事實(shí)上沒有陸書記的支持，茅山也不可能會(huì)試點(diǎn)。

　　很顯然，陸書記是頂不住了外部的壓力。

　　“這件事就這樣吧，你也不要多想。”陸書記叮囑他道：“一山，未來有的是時(shí)間。”

　　許一山啞著嗓子說道：“我們的老百姓等不起啊。陸書記，您是知道的，我們一直在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，目的就是想讓老百姓富裕起來。可是如果制度不改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再好，也解決不了實(shí)際問題。現(xiàn)在多少家庭因病致窮，因病返貧的啊。我們的老百姓，是世界上最善良的老百姓。他們一直在支持著我們的事業(yè)。可是我們不能讓老百姓寒心啊！”

　　他的話，幾乎就是在吶喊。為了促進(jìn)茅山免費(fèi)醫(yī)療，當(dāng)時(shí)的他頂住像泰山一樣重的壓力。他贏得了老百姓的交口贊譽(yù)，卻換來了體制內(nèi)的白眼和打壓。

　　一度，他被一些人稱為沽名釣譽(yù)之輩。甚至有人直言他標(biāo)新立異，是在換取自己的政治資本。

　　他從來沒將這些冷言冷語放在心里，在他看來，只要是為老百姓謀幸福的事，自己吃再多的苦，受再多的白眼也值得。

　　陸書記臉色沉了下來，他緊皺著眉頭說道：“這是常委會(huì)的決定，你遵照執(zhí)行就行了。”

　　許一山哽咽著說道：“陸書記，我服從決定，但我要保留意見。”

　　陸書記輕輕嘆了口氣，擺擺手道：“你的情緒不好，回去休息吧。”

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