再說另一邊,從周海明辦公室出來后,韓初文第一時間找到了方弘毅。
“方縣長,您前些天給我的那份手稿文件我看了?!?br/>此刻的韓初文微微有些激動,眼睛亮晶晶的。
方弘毅笑著擺了擺手,示意韓初文先坐,“初文同志,你稍等下,我簽完這份文件再和你細聊這件事情。”
“好的方縣長,您先忙。”
韓初文如今算是被方弘毅徹底折服了。
這個年輕的縣長真的是多面手,不管是什么類型的工作都極其精通,簡直堪稱是六邊形戰(zhàn)士。
經(jīng)濟建設(shè)是人家的強項,如今的開元縣就是最好的證明。
至于搞斗爭,不管是青田縣還是開元縣的事實都是擺在那里的。
最讓韓初文想不到的是,對于政法工作人家方弘毅也有自己獨到的見解,比自己這個職業(yè)的政法人員更加專業(yè)。
大約十幾分鐘后,方弘毅終于從書山文海中抬起了頭。
“初文同志,不好意思啊,讓你久等了?!?br/>“東郊產(chǎn)業(yè)園那邊送來了明年的工作計劃,政府辦那邊著急確定材料,明天要上會,我這恨不得多長出一個腦袋兩條胳膊??!”
方弘毅這些日子確實忙,開元縣發(fā)展的越快,他這個縣長就會越忙碌。
如今的東郊產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)成為開元縣新的城市名片。
最主要是經(jīng)濟地位極其高,幾乎是全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,方弘毅一大半的精力幾乎全部鋪在了這里。
“方縣長,您身上責(zé)任重大,我們大家伙都能理解?!?br/>韓初年急忙道:“沒打擾您的工作就好?!?br/>“初年,你我之間也相處小半年了,咱們之間沒必要這么客套?!?br/>方弘毅笑道:“說說吧,你對這項工作有什么感觸?”
“我沒有從事過政法相關(guān)工作,說到底還是個門外漢?!?br/>“所以我的這套理論能不能付諸實踐,還得你這個專業(yè)人士點評??!”
韓初文把頭搖得像撥浪鼓一般,“方縣長,您太自謙了,如果您這樣都屬于門外漢,那我們這些從事政法工作的人員就什么都不是了。”
說到這,韓初文將手中的公文包打開。
恭恭敬敬自里面拿出一份文件。
文件的首頁,赫然寫著“論以審判為中心的刑事訴訟制度改革。”
“方縣長,我仔細鉆研拜讀過。”
“您的這個提議和想法,完全超出甚至顛覆如今的刑事訴訟制度?!?br/>韓初文滿臉贊嘆,強忍著心中的澎湃激情。
“眾所周知,我們國家的刑事訴訟制度,現(xiàn)階段是以公安偵查為主,案子怎么辦,檢察機關(guān)就會怎么訴,最后我們就會怎么審?!?br/>“但是在這個龐大的三家互查流程中,法院作為審判機關(guān),話語權(quán)反而是最輕的。”
“因為我們沒有偵查權(quán),只有審判權(quán),對于某些案件出現(xiàn)的疑點和難點,尤其是證據(jù)支撐不足的地方,根本沒有主動權(quán)?!?br/>“在這個過程中,三家也經(jīng)常因為分工重疊互相扯皮?!?br/>“這些年很多同志也提出了改進的方案和意見,但是方縣長,毫不夸張地說,您的這個提議真的讓人眼前一亮?!?br/>韓初文越說越激動,眼睛更是亮得耀眼。
看著面前的韓初文,方弘毅只是微笑不語。
開什么玩笑,自己一勞永逸,拿出領(lǐng)先目前至少十年的司法改革綱領(lǐng)出來,那肯定要震碎系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)人的眼睛。
要知道方弘毅的這份提案建議稿,可是后世無數(shù)法學(xué)專家、律政大拿侵其數(shù)年心血總結(jié)而成的精華。
這個時候拿出來,從理論高地出發(fā)指導(dǎo)政法改革,韓初文這個縣法院院長怎么可能不為之感到震撼。
當然,該謙虛的時候還是得謙虛些。
“初文同志,沒有你說得那么神,其實我之所以想和你探討這方面的工作,主要還是前些天你們縣法院和縣公安局的業(yè)務(wù)問題給了我啟發(fā)。”
方弘毅侃侃而談,“為什么會出現(xiàn)扯皮的事情,就如同剛剛初文同志所說的那般,權(quán)力重疊的地方有些多?!?br/>“法院在行使自己審判權(quán)的時候為什么會束手束腳,歸根結(jié)底還是因為證據(jù)做得不扎實。”
“這個問題能單怪公安系統(tǒng)么?”
“他們確實有問題,可也不是主要問題。”
“那能怪檢察院么?”
“他們也有責(zé)任,但是問題的主要責(zé)任也不是出在他們身上。”
“歸根結(jié)底是我們現(xiàn)行的制度有問題。”
“大家都抱著個掃自家門前雪的心態(tài),案子怎么可能銜接得好?”
韓初文連連點頭,贊同道:“方縣長,您說得實在是太對了,之所以出現(xiàn)這么多的問題,確實是這種心態(tài)害死人。”
“但是您的這個方案,就能從根本上解決這個問題?!?br/>“建立以審判為中心的刑事訴訟制度,起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,這才能將依法辦案貫徹始終?!?br/>韓初文確實是專業(yè)中的專業(yè)人士,更不愧是搞了大半輩子的資深法官,一眼就能看出來方弘毅搞出來的這份改革意見將對未來起到多大的影響。
“讓公安在案件偵破的時候重新有了標準,就是證據(jù)標準,一切用證據(jù)說話,還能更好地防止冤假錯案的產(chǎn)生?!?br/>“這是一項極好的制度,能解決目前政法系統(tǒng)存在的大多數(shù)問題。”
“方縣長,但是這份制度改革方案牽扯太大了,不是我們開元縣想搞就能搞起來的?!?br/>說到這里韓初文又頗為憂心忡忡起來。
雖然他很認可這份改革方案的超前性和優(yōu)越性,但是有一點不得不提,凡是改革就勢必會觸碰到很多既得利益者的蛋糕。
凡是改革,就必然會伴隨著強大的阻力。
更別說方弘毅這份改革方案牽扯到的人、事、物是何等之多,這等于直接顛覆了現(xiàn)階段公檢法三家的協(xié)調(diào)關(guān)系和順序。
這絕不是一個縣級架構(gòu)能解決的問題,乃至從省市起步都不具備可操作性。
想做到方弘毅所說的這些,那必然是一場自上而下、波及全國政法機關(guān)的、規(guī)模超大的行動…
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第554章 以刑事訴訟為中心的改革
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