《大明會(huì)典》一書主要根據(jù)明代官修《諸司執(zhí)掌》、《皇明祖訓(xùn)》、《大明集禮》、《孝慈錄》、《大明律》等書和百司之籍冊(cè)編成,記載典章制度十分完備,凡《明史》所未載者,多有交代,為研究明代史的重要文獻(xiàn)。
洪武二十六年,明太祖朱元璋仿《唐六典》敕修《諸司職掌》。
分吏、戶、禮、兵、刑、工六部和通政使司、都察院、大理寺和五軍都督府十門,共十卷,記載了明王朝開國到洪武二十六年前所創(chuàng)建與設(shè)置的各種主要官職制度。
英宗朝開始修纂,孝宗嗣位后,因洪武后累朝典制散見疊出,未及匯編,不足以供臣民遵循,遂于弘治十年三月,敕命大學(xué)士徐溥、劉健等進(jìn)行系統(tǒng)纂修,十五年修成,賜書名為《大明會(huì)典》。
只是,直到明孝宗死,《大明會(huì)典》都未來得及頒行。
正德四年,武宗命大學(xué)士李東陽等重校,正德六年由司禮監(jiān)刻印頒行,世稱《正德會(huì)典》。
嘉靖年間,會(huì)典凡兩次續(xù)修。
嘉靖八年,將弘治十五年至嘉靖七年續(xù)定事例,照前例查出纂集,以類附入。
嘉靖二十四年至二十八年,又詔閣臣續(xù)修新例,續(xù)修會(huì)典達(dá)53卷,世稱《嘉靖續(xù)纂會(huì)典》,然未頒行。
神宗萬歷四年,明神宗朱翊鈞“敕命”張居正為總裁,重修《大明會(huì)典》。
實(shí)際上,以魏廣德的判斷,張居正主持此事,也是為了將他進(jìn)行的改革編入會(huì)典之中以為永例。
魏廣德并未參與《大明會(huì)典》重修,但要增加?xùn)|西也是易如反掌,畢竟寫手主要還是來自翰林院。
紫禁城飛檐上的最后一道金暉悄然褪去,鐘鼓樓的暮鼓震碎鴿群盤旋的軌跡。
巡城兵馬司的兵丁轉(zhuǎn)動(dòng)千斤閘的絞盤,青石板上蹄聲嘚嘚,馱著貨物的騾車碾過棋盤街的余溫。
正陽門箭樓挑出第一盞氣死風(fēng)燈,宛平縣令的轎影掠過棋盤街,燈籠上的“肅靜“字樣在暮色里洇成兩團(tuán)朱砂。
崇文門稅關(guān)的木柵咯吱落下,漕船桅桿的剪影卻仍在通惠河上搖晃,船娘舀起一瓢漂著槐花的運(yùn)河水,潑碎了倒映在波紋里的東便門月城。
八大胡同的紗燈次第燃亮,琉璃廠書肆的伙計(jì)踮腳取下“慎獨(dú)齋“的楠木匾,一縷檀香煙從智化寺藻井間溢出,纏住大隆福寺風(fēng)鐸的清響。
打更人沙啞的“小心火燭“漫過泡子河的蘆葦,順天府衙的燈籠巡至國子監(jiān)檐下,驚醒了欞星門上棲著的寒鴉。
這就是夜幕下京城最后的景象,魏廣德書房在書房里再次見到了勞堪。
“我已經(jīng)和陳大人說過了,不過他還沒有給出態(tài)度,說要好生思量一番。”
勞堪坐在太師椅上,有些苦惱的說道,“我把該說的都說了,面對(duì)當(dāng)下局勢(shì),最好的人選其實(shí)就是海瑞。”
“陳大人應(yīng)該是擔(dān)心首輔那關(guān)過不去,說起來當(dāng)初我也是想岔了,他初來乍到,如果貿(mào)然推舉海瑞復(fù)出,出任南京都察院僉都御史,多少有點(diǎn)不給張江陵面子的意思。”
很多時(shí)候,一些很簡單的事兒在當(dāng)時(shí)你就是意識(shí)不到。
但是只要稍微等一等,過段時(shí)間在提起時(shí),就會(huì)豁然貫通,想通許多細(xì)節(jié)。
“下來我也在考慮,應(yīng)該就是為了這個(gè)事兒,現(xiàn)在看來,要都察院舉薦海瑞,怕是還有些難度。”
勞堪低聲說道。
“嗯,這個(gè)事兒容我再想想,若是不合適,就由我先和張江陵商談一番,看看他的態(tài)度再說。”
魏廣德確實(shí)對(duì)啟用海瑞動(dòng)了心思,滿朝大臣,他能放心安排去負(fù)責(zé)為朝廷收取商稅的,也只有這位了。
別的人,魏廣德多少有些不放心,特別是制度初創(chuàng)之時(shí),問題更多。
若是一開始不能把制度完善好,后面怕是會(huì)出許多亂子。
否則,真要是遇到阻力,大可拋之腦后就是了,也沒必要為此費(fèi)心費(fèi)力。
“聽說你的勸農(nóng)司準(zhǔn)備在各省都建立衙門?”
說完海瑞的事兒,勞堪忽然問起勸農(nóng)司來。
“怎么,聽到什么消息了?”
據(jù)魏廣德所知,潘尚書已經(jīng)接受了魏廣德的建議,答應(yīng)回禮部書寫奏疏,請(qǐng)求將勸農(nóng)司下設(shè)到省一級(jí),便于對(duì)各地農(nóng)耕的指導(dǎo)。
不過已經(jīng)過去兩天時(shí)間了,禮部并沒有奏疏上來。
“呵呵,聽說禮部里面這兩天都在為此爭論不休,許多人認(rèn)為為勸農(nóng)司在各地開衙是在浪費(fèi)民脂民膏,很是不同意。
都是說布政使司內(nèi)有禮科,直接對(duì)接禮部事務(wù),完全沒必要單獨(dú)開立衙門。”
勞堪笑道,“我也是今兒才聽下面御史在議論這個(gè)事兒,若是善貸你推動(dòng)的,盡快讓禮部行文,再拖延,怕是有御史要上奏表達(dá)態(tài)度了。”
“那些御史是什么意見?支持還是反對(duì)?”
魏廣德好奇問道。
“反對(duì)的有兩個(gè),支持的有三個(gè),其他的還沒想好。”
勞堪馬上就答道,“反對(duì)的認(rèn)為破壞祖制,和禮部里現(xiàn)在反對(duì)的意見差不多。
支持的則認(rèn)為這樣做能彰顯朝廷對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,應(yīng)該盡快執(zhí)行。
畢竟大家都是從地方上一步步考上來的,沒人會(huì)忽視農(nóng)業(yè)對(duì)國家的重要性。
太祖開國就極重視農(nóng)業(yè),現(xiàn)在陛下不每年也要參加春耕禮,足可見勸農(nóng)司的重要性。
特別之前你讓勸農(nóng)司給京城各家送去一批番薯,大家吃著還都覺得好吃,又甜又香。
對(duì)了,當(dāng)時(shí)我不在京城,衙門里分番薯可沒收到,是不是該安排給我補(bǔ)上。”
“你又不是沒吃過那東西。
再說了,現(xiàn)在種植園里似乎也沒多少番薯了,之前收獲的除了分發(fā)外,其他的研究如何儲(chǔ)存,但是都?jí)牡袅恕?/p>
到現(xiàn)在,擴(kuò)大種植番薯,還得靠番薯藤,聽說呂宋那邊氣候好,一年四季都可以種,他們直接把番薯切成小塊就能種地里。”
魏廣德嘆氣道。
“儲(chǔ)存時(shí)間短是吧,這個(gè)我倒是也聽說了,挖出來兩、三個(gè)月內(nèi)吃掉還沒事兒,三、四個(gè)月吃不完就會(huì)壞掉。”
勞堪說道。
“給張科的信送出去沒有?”
魏廣德忽然問道。
“已經(jīng)通過驛遞發(fā)出去了。”
這時(shí)候運(yùn)河處于半停航狀態(tài),只有南下的船只,沒有北上漕船。
不過,對(duì)于商家來說,若是有南送的貨物,也早就發(fā)出去了,自然沒有老鄉(xiāng)能順便幫忙把信帶回去。
不過都是官員,通過驛遞,把書信送到九江府,再有九江府官差送到張科手里也是可以的。
雖說有公器私用的嫌疑,但驛遞放那里,不用也是閑著。
不過明朝建立了龐大的驛遞系統(tǒng),但是僅用來傳遞官府公文、急件,多少感覺有些浪費(fèi)。
明朝時(shí)期,驛遞系統(tǒng)達(dá)到了古代的巔峰。
明初建立了詳細(xì)的驛遞法令,規(guī)定了驛卒的管理和物資的調(diào)度,驛站、遞運(yùn)所、急遞鋪共同構(gòu)成了一個(gè)龐大的驛遞網(wǎng)絡(luò),確保了國家政令的高效傳遞。
快馬加鞭傳文書,驛站來往皆官客,就是大明驛遞的主要工作職能。
“你說,有沒有可能讓驛遞如前朝那樣,也接受民間書信、少量貨物的運(yùn)輸傳遞差事兒?”
魏廣德忽然問道。
驛遞的概念最早可以追溯到商周時(shí)期,那時(shí)的驛遞還只是一個(gè)雛形,叫“馹傳”,盡管這個(gè)時(shí)期的交通方式和通訊工具還相當(dāng)原始,但類似驛傳的方式已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
當(dāng)秦始皇統(tǒng)一六國后,驛遞系統(tǒng)迎來了一個(gè)質(zhì)的飛躍,秦始皇不僅建立了一個(gè)以咸陽為中心、覆蓋全國的驛道網(wǎng)絡(luò),還頒布了中國歷史上第一部郵政法律,名為《秦郵律》。
這部法律詳細(xì)規(guī)定了驛傳的具體流程,比如文書傳遞的時(shí)限、交接方式等。
可以說,秦朝的驛傳系統(tǒng)是古代郵政制度的奠基石。
當(dāng)時(shí)的驛卒要求極為嚴(yán)格,他們必須年輕、強(qiáng)壯,且誠實(shí)守信,每份文書都需要密封好并加蓋印章,防止泄密或私拆,驛卒們肩負(fù)著極大的責(zé)任,若傳遞文書有任何差錯(cuò),都有可能受到嚴(yán)厲懲罰。
到了漢朝,驛遞系統(tǒng)進(jìn)一步得到完善,漢朝在全國范圍內(nèi)建立了密集的驛站網(wǎng)絡(luò),五里一郵,十里一亭,三十里一驛,驛站的數(shù)量和密度極大提高。
這些驛站不僅僅用來傳遞文書,還承擔(dān)了官員和貨物的運(yùn)輸功能,漢朝還引入了“驛券”制度,官員出差時(shí)必須持有驛券,類似于今天的通行證。
漢朝的驛卒們也有了統(tǒng)一的著裝,他們戴著絳紅色的頭巾,穿著套袖,遠(yuǎn)遠(yuǎn)一看就能認(rèn)出他們的身份,而這種統(tǒng)一的制服設(shè)計(jì)和后世快遞員著裝有異曲同工之妙,方便識(shí)別,也讓驛卒們?cè)趫?zhí)行任務(wù)時(shí)更具威嚴(yán)。
到了唐朝,驛遞系統(tǒng)不僅服務(wù)于國家政令的傳達(dá),也開始向民間開放,商人和普通百姓也開始依賴驛站進(jìn)行貨物運(yùn)輸和通信。
到了宋代,驛遞系統(tǒng)變得更加精細(xì)化,中后期也允許民間文書附遞,普通百姓可以通過驛站傳遞信件,解決了民間通信的需求。
這一制度的出現(xiàn),極大地方便了民間的交流,也推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
不過到了現(xiàn)在的大明朝,驛遞似乎回到最初的目的,那就是保證朝廷政令暢通。
官員們有書信倒也可以通過驛遞傳遞,只是并不對(duì)平民開放。
“東南沿海省份其實(shí)早就有民信局,只是一般只在省內(nèi)傳遞書信、貨物。”
沒想到,勞堪馬上就對(duì)魏廣德話給出了回應(yīng)。
“民信局?那是什么?”
魏廣德好奇問道,聽到這個(gè)詞,魏廣德就有種回到民國時(shí)期。
“永樂年間由寧波幫商人創(chuàng)辦,民信局是由私人經(jīng)營賺跑腿錢的商會(huì),業(yè)務(wù)包括寄遞信件、物品、經(jīng)辦匯兌......”
勞堪在福建干了多年,對(duì)當(dāng)?shù)孛裥啪诌€算熟悉,很快就把情況給魏廣德說了個(gè)清楚。
魏廣德越聽越覺得就像后世的郵電局,送信和貨物,還辦理電匯。
當(dāng)然,服務(wù)過程中也收錢。
之所以覆蓋范圍狹窄,主要就是不管是書信還是貨物,都是依靠原來的商路運(yùn)作,也就是在本身經(jīng)營之外,順便幫平民帶點(diǎn)貨物、書信和銀錢。
“若是朝廷把驛遞也如民信局那般運(yùn)營,任之以為如何?”
魏廣德嘗試著問道,“當(dāng)然,民間書信、貨物不必急遞,只需每日如普通公文般在各驛站間相互接力傳輸,收取銀錢算做驛遞收入,抵扣維持驛遞的費(fèi)用。
如此,驛站每年向當(dāng)?shù)毓俑饕捏A站銀也可以減少一些。”
明初驛站是徭役制,驛卒沒有工錢,算是充作徭役。
不過這樣運(yùn)營后發(fā)現(xiàn),驛卒頻繁變動(dòng)讓驛遞效率變得極差,于是改為雇傭?qū)iT的驛卒完成工作,而所需銀兩則是地方官府向地方攤派,也就有了驛站銀這一項(xiàng)。
而且,驛站往往還會(huì)把驛站周圍的土地圈起來,算做驛站田地進(jìn)行耕種,滿足日常所需。
畢竟,許多驛站的位置往往偏僻,若沒有此項(xiàng)很難維持下去。
“難,地方上收取驛站銀時(shí)間已經(jīng)很長,大家都習(xí)慣如此。
不過,驛遞向民間開發(fā)倒是可行,所賺錢財(cái)可以補(bǔ)貼兵部或者驛卒,驛卒的收入其實(shí)也不高,可以說還是很辛苦的。”
魏廣德想法很好,不過勞堪一下子就看出很難實(shí)行。
已經(jīng)形成收取的慣例,朝廷若是減少驛站銀,怕是地方上也不會(huì)減少這項(xiàng)稅收,最后百姓依舊承擔(dān)這份責(zé)任,但好處全流進(jìn)地方官員的腰包里。
與其讓他們得了好處,還不如充入兵部或者作為補(bǔ)貼發(fā)給辛苦跑腿的驛卒。
當(dāng)然,驛卒的差銀應(yīng)該也不會(huì)全部拿到,上下總會(huì)有些克扣,但總能落到手一點(diǎn)。
“而且,民間書信傳遞畢竟有限,想靠此賺錢幾乎不可能,也就是方便平民而已。
倒是可以將郵費(fèi)算低一些,每年將此項(xiàng)收入分給驛卒,如此百姓得了好處,驛卒也有進(jìn)項(xiàng)。”
勞堪又分析一波,算是比較清晰的把賬算出來了。
此時(shí)大明人口流動(dòng)確實(shí)很低,百姓傳遞書信的需求不大,想靠郵費(fèi)賺錢還很是白日做夢(mèng)。
“這么說來,此事可行?”
魏廣德問道。
“我認(rèn)為應(yīng)該可以,也不費(fèi)什么力氣,驛遞都是現(xiàn)成的,只要和兵部說好。”
勞堪笑道。
“既如此,任之,此事就由都察院和兵部協(xié)調(diào)一番可好?”
魏廣德說道。
“嗯,行,那就我去和兵部說,只是一份書信收取幾文錢,還得好好琢磨一番。”
勞堪點(diǎn)頭答應(yīng)道,“禮部那邊....”
“我會(huì)去催催。”
魏廣德笑道。