=\f市委大樓，市委書記辦公室。
鄭儀坐在寬大的辦公桌后，手里拿著組織部剛剛送來的，關(guān)于明州市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案的報告。
他的目光緩緩掃過名單上那些陌生的、或有些熟悉的名字。
市總工會主席：陳山河（留任，主持全面工作）
副主席：
周云海（調(diào)任市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會黨組成員、副主席）
劉建軍（調(diào)任市科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組成員、副主席）
王洪亮（調(diào)任市政協(xié)提案委員會副主任（保留正處級））
張秀梅（留任，調(diào)整分管領(lǐng)域為女工工作和宣傳教育）
新增副主席：
秦池（原滄瀾縣委專職副書記，擬任市總工會黨組成員、副主席，分管組織和維權(quán)工作）
楚宏（原市委市政府信訪局副局長，擬任市總工會黨組成員、副主席，分管法律服務(wù)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)）
孫正（原北進區(qū)副區(qū)長，擬任市總工會黨組成員、副主席，分管經(jīng)濟技術(shù)和勞動保護）
看著這份調(diào)整名單，鄭儀的手指在桌面上輕輕敲擊著。
他的目光，首先落在了被調(diào)走的三個人身上。
周云海，去文聯(lián)？
嗯，文聯(lián)也是個務(wù)虛的單位，搞搞創(chuàng)作、評評獎，倒是符合他“擅長組織文體活動”的特點。
算是專業(yè)對口，平穩(wěn)過渡。
劉建軍，去科協(xié)？
科協(xié)主要聯(lián)系科技工作者，組織學(xué)術(shù)交流、科普活動，工作相對單純。
讓他這個“老實人”去，也算人盡其才。
王洪亮，去政協(xié)提案委當(dāng)副主任，還保留了正處級？
這個安排，有點意思。
政協(xié)提案委員會，主要是負責(zé)政協(xié)委員提案的征集、審查和督辦，說起來也是個“務(wù)虛”的部門，但接觸面比較廣。
把王洪亮這個“有關(guān)系但不管事”的人放到那里，既給了他一個體面的去處，又把他調(diào)離了工會這個即將變得“敏感”和“重要”的部門。
而且，政協(xié)那邊老同志多，人際關(guān)系更復(fù)雜，把王洪亮放過去，讓他背后的關(guān)系網(wǎng)去政協(xié)那邊“折騰”，反而能減少對工會改革的直接干擾。
秦勝這一手，考慮得很周全。
他的目光繼續(xù)下移，落在那三個新提拔的副主席名字上。
秦池，滄瀾縣委專職副書記，秦勝的侄子。
鄭儀對這個年輕人有些印象。
幾次去滄瀾縣調(diào)研，他都陪同，匯報工作思路清晰，對基層情況掌握得很扎實，不是那種只會念稿子的干部。
更重要的是，他是秦勝的親侄子。
秦勝把他放到工會副主席這個位置上，用意不言自明。
這是在向所有人表明：
我秦勝是動真格的，連自己的親侄子都派到“前線”去了，你們其他人還有什么好說的？
這是一種政治姿態(tài)，也是一種破釜沉舟的決心。
鄭儀欣賞這種姿態(tài)。
而且，從能力上看，秦池也確實是個合適的人選。
年輕，有基層經(jīng)驗，有沖勁，讓他分管組織和維權(quán)這塊最難啃的骨頭，正好可以磨煉他。
楚宏，原信訪局副局長。
看到這個名字，鄭儀點了點頭。
信訪局是天天跟老百姓打交道、處理各種矛盾糾葛的地方。
能在那里干到副局長，并且干得不錯，說明這個人有耐心，有韌勁，熟悉群眾工作，善于溝通協(xié)調(diào)。
工會未來的維權(quán)工作，少不了要和情緒激動的職工、強勢的企業(yè)主打交道。
楚宏這方面的經(jīng)驗，非常寶貴。
讓他分管法律服務(wù)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，可以說是專業(yè)對口，人盡其用。
孫正，原北進區(qū)副區(qū)長。
北進區(qū)是明州的老工業(yè)區(qū)，國有企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)工人多，歷史遺留問題也多。
孫正作為分管工業(yè)和安全的副區(qū)長，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)情況、工人狀況應(yīng)該非常了解，處理過不少安全生產(chǎn)、職工安置等方面的棘手問題。
讓他來工會分管經(jīng)濟技術(shù)和勞動保護，既可以利用他對企業(yè)情況的熟悉，也能發(fā)揮他在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的經(jīng)驗。
這三個新提拔的副主席，各有特點，優(yōu)勢互補。
一個年輕有沖勁，一個擅長溝通調(diào)解，一個熟悉企業(yè)情況。
再加上留任的、熟悉工會傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的張秀梅，以及經(jīng)驗豐富、威望高的老主席陳山河……
這個新的市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子，陣容搭配相當(dāng)合理，既有傳承，又有創(chuàng)新；既有經(jīng)驗，又有活力。
看得出，秦勝在選人用人上是下了功夫的，是真正領(lǐng)會了鄭儀“重塑工會”意圖的。
鄭儀的目光最后落在“分管組織和維權(quán)工作”這幾個字上，這是秦池的分工。
組織和維權(quán)，這是未來工會改革成敗的關(guān)鍵所在。
組織不強，工會就是無根之木；維權(quán)不力，工會就是無牙老虎。
把這么重要的擔(dān)子交給一個三十多歲的年輕人，風(fēng)險不小。
但鄭儀愿意給年輕人機會。
他也相信，秦勝敢于把自己的侄子放在這個位置上，必然對秦池的能力和品性有足夠的信心。
“不錯。”
鄭儀放下手中的報告，臉上露出一絲滿意的神色。
秦勝這件事，辦得漂亮。
考慮周全，敢于碰硬，又富有策略。
秦勝做事，鄭儀是放心的。
他拿起筆，在報告上“擬同意，提請市委常委會研究”一欄后面，鄭重地簽下了自己的名字。
簽完字，他按下內(nèi)部通話鍵。
“希言，你進來一下。”
趙希言很快推門而入。
“書記?！?br/>“這份總工會領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案，我同意了?！?br/>鄭儀將簽好字的報告遞給趙希言。
“你安排一下，盡快列入最近一次市委常委會的議題。”
“是，書記?！?br/>趙希言接過報告，迅速瀏覽了一下簽名和內(nèi)容，心中了然。
“另外，”
鄭儀補充道。
“在常委會召開前，你以市委辦的名義，先跟陳山河同志，還有新調(diào)整的幾位副主席，特別是秦池、楚宏、孫正這三位新同志，分別溝通一下?！?br/>“把我的意思傳達到：市委對工會改革寄予厚望，對他們幾位也寄予厚望。希望他們能夠迅速進入角色，團結(jié)協(xié)作，大膽工作，敢于擔(dān)當(dāng)，盡快打開工會工作的新局面?！?br/>“是，書記！我明白?！?br/>趙希言記下，拿著報告退了出去。
同一時間，明州市司法局，局長羅斌的辦公室里。
羅斌手里拿著一份從市委辦公廳流出來的《意見》草稿復(fù)印件，眉頭緊鎖，反復(fù)翻看著其中的關(guān)鍵條款。
“……賦予工會組織對勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)……工會代表職工參與勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟……相關(guān)部門應(yīng)提供必要的支持和保障……”
他腦海里不斷回放著那天在市委小會議室，陳山河那番毫不留情的質(zhì)問：
“法律是給了工會權(quán)力，可光有法律條文頂什么用？！”
“工人受了委屈，找工會，工會想幫，可我們有調(diào)查權(quán)嗎？有處罰權(quán)嗎？”
“這些實際的困難，你們這些掌握著實權(quán)的部門，幫我們解決過多少？！”
陳山河那痛心疾首、甚至帶著憤怒的目光，仿佛還在眼前。
羅斌當(dāng)時被問得啞口無言，臉上火辣辣的。
他沒法反駁。
因為陳山河說的，句句是實情。
他羅斌，作為市司法局局長，主管全市的法治建設(shè)、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、仲裁、刑罰執(zhí)行……可以說，和法律沾邊的事，都歸他管。
工會維權(quán)，離不開法律。
按理說，司法局應(yīng)該是工會最天然、最有力的盟友和支持者。
可實際情況呢？
司法局高高在上，專注于宏觀的普法宣傳、制度建設(shè)、對律師和公證等行業(yè)的管理。
對于具體的、瑣碎的、往往吃力不討好的職工維權(quán)案件，司法局參與得很少。
即使參與，也多是程序性的、指導(dǎo)性的，很少會為了某個普通工人的權(quán)益，去跟企業(yè)、甚至跟其他政府部門較真。
不是不想，而是……“多一事不如少一事”。
體制內(nèi)，很多時候講究的是“穩(wěn)定”，是“平衡”。
工人維權(quán)，往往意味著矛盾，意味著沖突，意味著要打破現(xiàn)有的“平衡”。
司法局主動去趟這渾水，圖什么？
羅斌以前一直是這么想的，也是這么做的。
所以那天被陳山河指著鼻子質(zhì)問“助紂為虐”，他雖然難堪，但內(nèi)心深處，并不覺得自己有多大錯。
大家都是這么做的嘛。
可現(xiàn)在，不一樣了。
鄭書記親自推動工會改革，白紙黑字要給工會“賦權(quán)”。
這權(quán)力從哪里來？
很大一部分，就是要從他們這些掌握著執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門手里“分”出去，或者至少，要他們“讓”出通道，“提供支持和保障”。
這意味著什么？
意味著司法局不能再像以前那樣，對工人的維權(quán)訴求高高在上、愛答不理了。
意味著他們必須調(diào)整工作重心，必須拿出實實在在的措施，來支持工會依法維權(quán)。
否則，就是跟不上市委的決策部署，就是“看不清局勢”。
在鄭書記如此明確的態(tài)度和決心面前，“看不清局勢”的干部，會是什么下場？
看看工會那些被調(diào)整的干部就知道了！
他羅斌要是還抱著老黃歷不放，估計下一個被“調(diào)整”的，就該輪到他了！
想到這里，羅斌不禁打了個寒顫。
他可不想步那些人的后塵。
他還年輕，還想在司法局局長這個位置上多干幾年，甚至更進一步。
決不能讓工會改革這件事，成了自己仕途的絆腳石。
不但不能成為絆腳石，還要把它變成自己的政績！
必須動點真家伙了！
要讓司法局這架龐大的機器，真正為工會維權(quán)、為工人撐腰，轉(zhuǎn)動起來！
要讓手下那些習(xí)慣了高高在上、坐在辦公室里發(fā)號施令的“老爺”們，真正緊張起來，行動起來！
羅斌下定了決心。
他拿起內(nèi)部電話。
“通知局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科室負責(zé)人，還有法律援助中心、人民調(diào)解指導(dǎo)中心、仲裁委辦公室的主要負責(zé)同志，下午兩點，局大會議室開會！”
“議題只有一個：研究司法局如何貫徹落實市委精神，全力支持工會依法維權(quán)工作！”
放下電話，羅斌開始在筆記本上飛快地列著提綱。
他要把自己的想法，變成司法局下一步的行動方案。
下午兩點，司法局大會議室。
能來的干部基本都到齊了。
大家看著主席臺上臉色嚴(yán)肅的羅斌局長，又看看手里那份簡單的會議通知，心里都有些嘀咕。
支持工會維權(quán)？
這唱的又是哪一出？
司法局跟工會，平時來往不多啊。
羅斌沒有廢話，直接開宗明義：
“今天把大家緊急召集起來，只講一件事：我們司法局，從現(xiàn)在起，要把支持工會依法維權(quán)，當(dāng)成一項最重要的政治任務(wù)來抓！”
開場白就把調(diào)子定得極高。
“可能有些同志還不理解，我們司法局，跟工會維權(quán)有什么關(guān)系？”
羅斌掃視全場。
“我告訴你們，關(guān)系大了！”
“工會要維護職工權(quán)益，靠什么？最終要靠法律！法律是誰在主管？是我們司法局！”
“以前，我們在這方面做得不夠！遠遠不夠！”
羅斌的語氣變得嚴(yán)厲起來。
“我們滿足于搞搞普法宣傳，管管律師公證，對基層群眾、特別是廣大職工遇到的實際法律困難，關(guān)心不夠，支持不夠！”
“甚至有時候，還存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象！”
這話說得有些重，臺下不少干部的臉色都變了。
“這種狀況，必須徹底改變！”
羅斌斬釘截鐵。
“市委主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確指示，要大力加強工會工作，賦予工會更多的維權(quán)職能。”
“我們司法局，必須聞令而動，拿出實實在在的舉措，為工會維權(quán)保駕護航！”
羅斌提出了幾項具體的措施。
“首先，要組建專門的‘職工維權(quán)法律支持團隊’！”
“由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，從律師工作管理科、法律援助中心、人民調(diào)解指導(dǎo)中心、仲裁委辦公室抽調(diào)精干力量，再吸收一批有公益心、業(yè)務(wù)精的律師志愿者參加！”
“這個團隊的任務(wù)，就是專門對接市總工會，為工會的維權(quán)行動提供全天候的法律咨詢、文書起草、證據(jù)指導(dǎo)、出庭支持等服務(wù)！”
“工會需要什么法律支持，我們就提供什么支持！要人給人，要力出力！”
臺下響起一陣輕微的騷動。
專門組建團隊支持工會？這在司法局歷史上還是頭一遭！
這意味著要把相當(dāng)一部分資源和精力，投入到以前并不重視的領(lǐng)域。
“其次，要開辟‘職工維權(quán)綠色通道’！”
羅斌繼續(xù)部署。
“在法律援助中心，設(shè)立專門的職工維權(quán)接待窗口，對工會轉(zhuǎn)介的、或者職工自行申請的維權(quán)案件，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派律師！”
“要降低門檻，簡化程序，確保符合條件的職工都能及時得到法律援助！”
“在勞動人事爭議仲裁委員會，也要設(shè)立工會維權(quán)專用通道，對工會代表職工提起的仲裁申請，加快立案和審理速度！”
“再次，要加強與工會的聯(lián)動調(diào)解機制！”
“我們的人民調(diào)解組織，要主動與各級工會對接，建立聯(lián)合調(diào)解工作室。”
“對于勞動爭議，特別是集體勞動爭議，要提前介入，聯(lián)合工會一起進行調(diào)解，力爭把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)！”
羅斌提出的這幾條，條條都是干貨，直接針對工會維權(quán)中遇到的法律程序繁瑣、援助力量不足、調(diào)解渠道不暢等現(xiàn)實問題。
“最后，也是最重要的一點！”
羅斌的聲音陡然拔高，目光如炬，掃過臺下每一位干部的臉。
“作風(fēng)！作風(fēng)！還是作風(fēng)！”
“我們司法局的干部，特別是窗口單位、業(yè)務(wù)科室的干部，長期以來，是不是有些同志養(yǎng)成了高高在上、脫離群眾的壞毛??？！”
“是不是覺得，我們管著法律，就比群眾高一等？就可以對群眾的訴求敷衍了事、推諉扯皮？！”
“我告訴你們，這種想法，大錯特錯！”
羅斌拍了一下桌子。
“從今天起，這種風(fēng)氣，必須剎?。　?br/>“所有的事情，必須實實在在、認認真真、踏踏實實地給辦了！”
“別什么都交給手下的科員、辦事員去做，自己當(dāng)個甩手掌柜，天天琢磨著怎么偷懶、怎么應(yīng)付差事！”
“局里要立刻開展一次作風(fēng)整頓！各科室、各單位都要自查自糾！”
“對于那些依然故我、敷衍塞責(zé)、對待群眾和工會訴求冷漠推諉的干部，”
羅斌一字一頓，語氣冰冷。
“別怪我羅斌翻臉不認人！”
“該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理！絕不姑息！”
會場里鴉雀無聲，所有人都被羅斌這罕見的強硬姿態(tài)震懾住了。
他們知道，羅局長這次是動真格的了。
工會維權(quán)這件事，在司法局，已經(jīng)不再是可有可無的邊緣工作，而是成了必須全力完成的政治任務(wù)！
“我的話講完了。”
羅斌最后說道。
“散會后，各相關(guān)科室、單位，立刻按照我剛才布置的幾條，拿出具體的落實方案，明天上班前報到我辦公室！”
“散會！”