郭偉悲哀道：“我堂堂一個縣長，竟成了你口中的副職？永安真就鐵板一塊？”

張娟笑了，語氣里帶著點過來人的篤定：“你就認命吧！等你到了永安就知道，我這老領導的威望有多高。任你才高八斗、心比天高，到了永安，是龍得盤著、是虎得臥著。我勸你保持謙虛謹慎、不驕不躁，踏踏實實地做事，甘當‘恪守本分’的無名英雄。誰無暴風勁雨時？守得云開見月明，耐住寂寞才是真本事！”

夫妻倆探討了一晚，把“正事”都忘了，總算確定了去永安工作的“大政方針”。

11月10日，永安縣委、縣政府召開專題會議，安排部署成立“河東永安焦煤集團有限責任公司”相關事宜。

縣委書記張志霖、縣委副書記張英豪、組織部長紀濤、紀委書記陶銳以及所有的副縣長出席會議，縣發(fā)改局、工業(yè)煤炭局、財政局、國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局局、工商局局、稅務局、人社局等部門一把手，以及及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長參加會議。

會議由常務副縣長徐航主持，他強調(diào)了本次會議的目的、議程及重要性。

會議第一項，宣布成立“河東永安焦煤集團有限責任”籌備工作領導小組，由縣委書記張志霖親自擔任組長。

第二項，縣發(fā)改局局長馬帥匯報“永安焦煤集團”成立的背景、政策依據(jù)及戰(zhàn)略意義，說明企業(yè)成立的必要性和緊迫性。

第三項，梳理梳理企業(yè)成立全流程，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身職能依次發(fā)言，討論并明確職責分工，明確各審批環(huán)節(jié)時限。

縣財政局：負責企業(yè)注冊資本金籌措、撥付及監(jiān)管，制定資金使用管理辦法；

縣國土局：負責煤炭資源勘查許可證、采礦許可證等資質(zhì)辦理，協(xié)調(diào)解決資源權屬問題，辦理土地使用相關手續(xù)等；

縣工商局：負責企業(yè)名稱預先核準、工商注冊登記、營業(yè)執(zhí)照核發(fā)等工作；

縣環(huán)保局：負責環(huán)評報告編制及審批；

縣安監(jiān)局：負責企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理；

縣人社局：負責企業(yè)人員招聘、薪酬體系設計、社保繳納等工作，協(xié)調(diào)解決人才引進；

煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責項目征地拆遷、群眾協(xié)調(diào)、矛盾化解等工作；

……

籌備組匯總各部門意見，確定辦理各種手續(xù)54個，形成了《工作責任分工表》，明確責任單位、完成時限。

最后，縣委書記張志霖做重要講話：“縣屬煤礦的組建，使命千鈞、意義深遠，既是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的一件大事，更是惠及千家萬戶的一件喜事。這份來自土地的饋贈根植于民、取之于民，更將用之于民、造福于民！

在此，我強調(diào)兩點：一、雷厲風行、狠抓落實！各單位責任已經(jīng)確定，包括工商注冊、資質(zhì)辦理、資源勘探、資金籌措、人員組建、項目審批等，必須按照時間節(jié)點和工作標準完成任務，誰敢拖延，那就是拿全縣人民的福祉開玩笑，沒有二話，自已寫辭呈！

二、健全溝通協(xié)調(diào)機制，確保后續(xù)各項工作高效協(xié)同、無縫對接，形成‘一盤棋’工作格局，堅決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推三阻四、庸懶散拖等不作為現(xiàn)象，大家不要拿自已的‘官帽子’開玩笑！

三、遇到問題，及時上報，我親自出面，協(xié)調(diào)對接上級部門……”

散會的余音尚未消散，永安縣將組建煤礦的消息便如春風般傳遍城鄉(xiāng)。干部群眾聞訊后奔走相告，眉眼間的笑意藏都藏不住，連冬日里凜冽的風，都仿佛染上了幾分暖意。

換作旁人牽頭建礦，永安人怕是早要犯起嘀咕，暗地里揣測這背后是不是藏著以權謀私的貓膩、權錢交易的勾當，說不定還要忍不住啐上幾句。可這事落在張志霖書記肩上，全縣百姓卻是一百二十個放心 —— 沒人會去質(zhì)疑他的初衷，這定是為永安父老謀福祉的大好事、大喜事！

永安人都在暢想，等煤礦成立了，縣財政充盈了，張書記一定會實施更多的惠民政策，永安人民的好日子就要到來了！

下午四點，張志霖趕到市委，向趙峰書記匯報成立煤礦的事。

像往常一樣，他先去市委副秘書長王茂偉辦公室，打探一番書記的情況。

推門而入，還沒等他開口寒暄，王茂偉便放下手中的文件，抬眼看向他，語氣帶著幾分考究：“志霖，你們永安，這是悄無聲息把煤礦的架子搭起來了？”

張志霖打趣：“秘書長消息如此靈通，難道在永安有內(nèi)線？”

王茂偉臉上的笑意淡了下去，身子微微前傾，神色也鄭重起來：“書記剛才提了一嘴，我才知道的，先斬后奏可不是好習慣呀！”

張志霖趕忙問道：“書記惱火了？”

王茂偉語重心長地說：“沒看出來，但我感覺書記有點不滿意。志霖，你有大好的前程，有些規(guī)矩不能亂，等同于紅線！”

張志霖誠懇地回道：“感謝老哥提點！但會我去書記里，一進門就承認錯誤，這事確實是有疏忽了。”

“這就對了，海水難量、人心難測，小心無大錯！”

張志霖內(nèi)心充滿了感激，因為他清楚，若非關系特殊，王茂偉輕易不會說這些話，人家是為自已好。

五點左右，趁著市發(fā)改委主任出來的間隙，張志霖搶先進了書記辦公室，連門都顧不上輕敲。

趙峰頭略微抬了抬頭，指尖的筆在文件上沉穩(wěn)游走，紅圈批注的動作沒有絲毫停頓，整個辦公室里只聽得見筆尖劃過紙張的沙沙聲，空氣里都透著幾分沉滯。

趙峰抬頭看了一眼，沒有任何表情，繼續(xù)批閱文件。

張志霖心里咯噔一下，知道這事大條了，小心翼翼走到辦公桌前，臉上堆著十足的歉意：“書記，我來給您承認認錯！”

筆終于停住，趙峰緩緩抬眼，眸子里沒什么波瀾：“承認錯誤？你也會出錯？”

這話聽著平淡，張志霖卻瞬間品出了里頭的火氣。他往前湊了半步，語氣愈發(fā)誠懇：“書記，我未經(jīng)請示，擅自拍板成立‘永安焦煤集團’。這是典型的恃寵而驕，是無組織、無紀律的表現(xiàn)，請您嚴厲批評！”

“明知故犯？”趙峰的聲音陡然沉了幾分，指節(jié)輕輕叩了叩桌面，“我倒要聽聽，你這膽子是怎么壯起來的？”

張志霖深吸口氣，語速不快卻字字清晰：“書記，我是這么想的，永安的發(fā)展得不起！成立煤礦的事一旦層層上報，就得事事坐等批示，非但耗損行政效能，更易貽誤戰(zhàn)機，終致各項部署流于空轉、難見實效，消解了干事熱情，到頭來一事無成。我敢斷言，如果按照常規(guī)流程操作，這事兒兩年后還得在研究報告里打轉。所以我就自作主張、先斬后奏，抱著必勝的決心，先啟動工作程序，再一步步往前推進。”

聽到這個解釋，趙峰的眉頭悄悄松了半分，但語氣依舊嚴肅：“照你這么說，我和市委成了你工作上的絆腳石、攔路虎？”

張志霖連忙擺手，聲音急切道：“您這話可折煞我了！我借十個膽子也不敢這么想啊！今天的會一散，我連辦公室都沒回，直接就奔您這兒來了。您要是氣不過，就罵我兩句，我保證把臟字都聽進去……”

趙峰揮了揮手，語氣里的嚴厲淡了些說：“行了，坐下說，我素質(zhì)還沒那么低！說說你的煤礦，產(chǎn)值能到多少？計劃投多少錢？”

一說到正事，張志霖瞬間挺直了腰板，眼里閃著自信：“書記，永安含煤面積 880平方公里，保有儲量 38億噸，這就是我們的底氣！‘永安焦煤集團’一期按照千萬噸級大型煤礦設計，總投資50億元左右，由縣政府出資設立國有獨資公司，計劃明年開春開工建設。我敢斷言，等這個煤礦投產(chǎn)后，永安的目光不會在局限在全省十強縣，我們的目標是在全國榜上有名！”

這番話聽得趙峰心頭一熱，他能想象到，自已治下的縣區(qū)，能沖出河東是多么大的政績。但這份熱乎勁沒持續(xù)多久，他便沉聲追問：“永安還有三十幾個煤礦吧，你打算怎么處置？里頭還有不少國有企業(yè)呢，你當人家是擺設？”

張志霖早有準備，從容回道：“私人煤礦都談的差不多了，至于縣外的國有煤礦，下一步就是重組合并的對象。畢竟在永安的地界上，我有把握跟他們談明白！”

趙峰盯著他看了幾秒，忽然用手指點了點他，嘴角勾起一抹淺笑：“別搞巧取豪奪那一套，免得落人話柄。”

張志霖連忙點頭，笑著應道：“書記您放心，我是正人君子。再說都是國企，能聽得懂道理，還分什么你的、我的？他們家大業(yè)大，也不在乎這點產(chǎn)能，能為永安的發(fā)展出份力，于公于私都說得通，合情合理！”