金禾縣行政中心頂樓縣委書記的辦公室燈，亮了一個(gè)晚上。
大門值班室的保安看著燈光，一晚上也不敢閉眼。
這位在金禾縣說一不二的書記，已經(jīng)很久沒有加班了。
他們才偷懶了沒多久，這夜班就又回到了以前。
“張，你說咱書記這都連續(xù)兩天加班了，是不是有什么大事發(fā)生？”
“我要能知道，就不坐這兒，該坐里面去了。”
兩個(gè)保安的對(duì)話，也讓不少縣領(lǐng)導(dǎo)晚上收到消息后徹夜難眠。
李向前更是有些暴躁的掛斷了妻子打來的電話。
對(duì)于陳青的了解，他比任何人都深刻。
最早作為街道黨工委書記，一起前往普益市考察的時(shí)候，他就有感覺這個(gè)年輕人未來不簡(jiǎn)單。
但他怎么也沒想到自己居然有機(jī)會(huì)和他一起工作。
如今縣里的問題出來，他也在深刻反省。
之前書記各種事務(wù)都親力親為，自己在他的“庇佑”下，縣政府的工作一帆風(fēng)順。
可這才多久，自己?jiǎn)为?dú)主抓工作，就出現(xiàn)了這么激烈的矛盾。
最近，歐陽薇也沒有返回市里的家，而是在金禾縣租了一個(gè)小單間住下。
之前做警察的直覺，讓她感受到了風(fēng)雨欲來的寧靜中隱藏的源頭，就在行政中心頂樓那間她每日都要進(jìn)出的辦公室。
私下，她也向原縣委辦主任，現(xiàn)在的副縣長(zhǎng)鄧明請(qǐng)教過，到底是自己的工作做得不夠，還是跟不上書記的腳步。
鄧明卻笑道：“書記的眼光，你看不穿的，還是別動(dòng)什么心思。記住，按照吩咐辦事，錯(cuò)不了，也不會(huì)錯(cuò)。”
周二的晚上，不少人就是在內(nèi)心的思考中過去。
周三清晨七點(diǎn)，行政中心頂樓的會(huì)議室。
橢圓形的紅木會(huì)議桌已經(jīng)被擦得锃亮，每一把椅子都擺放得整整齊齊。
窗外的香樟樹在晨風(fēng)中輕輕搖曳，陽光透過玻璃窗，在桌面上投下斑駁的光影。
會(huì)議室里很安靜，只有空調(diào)發(fā)出輕微的嗡嗡聲。
歐陽薇來上班的時(shí)候，心頭一緊，書記又是一個(gè)晚上沒有回市區(qū)了。
趕緊先收拾好辦公室，這才整理好自己，到會(huì)議室給陳青把水杯里的水續(xù)上。
“書記，您還沒吃早飯吧？”
“讓保安給我買了點(diǎn)，沒事。”陳青頭也不抬，“看看今天的安排，確定一下該來的人。”
“是。”歐陽薇又退出去，挨個(gè)的發(fā)消息。
陳青坐在會(huì)議室的主位上，面前的筆記本攤開著，上面只有一行字：“金禾縣營商環(huán)境整頓專題常委會(huì)”。
昨天晚上接到鄭江書記的電話后，陳青幾乎就沒有合眼。
精工模具廠的投訴直接捅到省里，這已經(jīng)不僅僅是辦事效率的問題，而是有人在故意制造矛盾、破壞金禾縣的發(fā)展環(huán)境。
是誰遞的刀子不重要，但事故的起因，絕不是一個(gè)孫有才。
他，只不過是整個(gè)金禾縣運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器老化的一個(gè)縮影。
如何下這一刀，驚醒所有金禾縣的干部，才是關(guān)鍵問題。
八點(diǎn)二十五分，常委們陸續(xù)進(jìn)來。
李向前第一個(gè)到，手里拿著厚厚的文件夾，眼中帶著疲憊，但眼神卻少有的堅(jiān)定。
他在陳青左手邊坐下，低聲說：“書記，各部門一把手都已經(jīng)通知到位，九點(diǎn)整再來會(huì)議室開會(huì)。”
陳青點(diǎn)點(diǎn)頭：“材料準(zhǔn)備好了？”
“都準(zhǔn)備好了。”李向前打開文件夾，“‘企業(yè)服務(wù)快速響應(yīng)中心’的組建方案、‘優(yōu)化營商環(huán)境十條措施’草案、還有……”他頓了頓，“紀(jì)委那邊昨晚連夜整理的材料。”
陳青接過材料，快速翻看。
紀(jì)委的材料不多，只有三頁，但內(nèi)容觸目驚心：
孫有才在過去半年里，名下銀行卡有多筆來源不明的轉(zhuǎn)賬，累計(jì)金額超過五十萬；
其妻弟新注冊(cè)了一家“商務(wù)咨詢公司”，三個(gè)月內(nèi)與六家企業(yè)在辦理用地手續(xù)期間簽訂“咨詢服務(wù)合同”，收費(fèi)從五萬到二十萬不等。
而住建局副局長(zhǎng)王志剛那邊，紀(jì)委只列出了一條：近三個(gè)月七次接待超標(biāo)，其中三次接待對(duì)象身份存疑，涉嫌虛報(bào)套取經(jīng)費(fèi)。
“證據(jù)確鑿嗎？”陳青合上材料。
“孫有才的部分，銀行流水和合同都是實(shí)打?qū)嵉摹！?br/>“王志剛的事實(shí)沒問題，有金禾賓館的票據(jù)。但具體的還需要進(jìn)一步核實(shí)，紀(jì)委已經(jīng)讓公安局調(diào)了監(jiān)控，核實(shí)金禾賓館的票據(jù)對(duì)應(yīng)時(shí)間的人員。”李向前說，“紀(jì)委李伏羌書記的意思是，可以先對(duì)孫有才采取措施，王志剛這邊繼續(xù)調(diào)查。”
陳青沉默了幾秒：“那就按紀(jì)委的意見辦。”
八點(diǎn)五十五分，所有常委到齊。
會(huì)議室里的氣氛有些微妙。
組織部長(zhǎng)張光遠(yuǎn)低頭整理著筆記本，宣傳部長(zhǎng)常曉敏在手機(jī)上快速打字，政法委書記、公安局局長(zhǎng)劉勇則看著窗外，手指在桌上輕輕敲著。每個(gè)人都能感覺到，今天這會(huì)不一般。
九點(diǎn)整，陳青開口：“人都到齊了，現(xiàn)在開會(huì)。”
他的聲音不高，但會(huì)議室里瞬間安靜下來。
“今天只討論一個(gè)議題：金禾縣的營商環(huán)境。”陳青環(huán)視一周，“在正式討論之前，我想先請(qǐng)大家看兩份材料。”
歐陽薇將復(fù)印好的材料分發(fā)給每位常委。
一份是鄧明整理的企業(yè)座談會(huì)問題清單，另一份是陳青昨天走訪三家企業(yè)的手記摘要。
會(huì)議室里響起紙張翻動(dòng)的聲音。
五分鐘過去，沒有人說話。
“都看完了。”陳青合上自己面前的資料，“我不知道各位有什么感受，我看了之后，臉上發(fā)燒。”
他頓了頓，聲音依然平穩(wěn)，但字字清晰：
“我們金禾縣，去年GDP增速全省第三，招商引資額全市第一，新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量是過去五年的總和。這些成績(jī)，我們?cè)谧拿恳晃唬几冻隽诵难贾档抿湴痢！?br/>“但是——”話鋒一轉(zhuǎn)，“如果這些成績(jī)背后，是我們企業(yè)的投訴無門、是我們的干部擺架子設(shè)門檻、是我們的審批流程變成某些人謀私利的工具，那這些成績(jī)還有什么意義？”
常委們正襟危坐，沒有人敢接話。
“精工模具廠，縣里重點(diǎn)引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，投資八千萬，預(yù)計(jì)解決就業(yè)三百人。”
陳青拿起一份文件，“就因?yàn)橛玫匦再|(zhì)調(diào)整需要補(bǔ)繳差價(jià)，被自然資源局一個(gè)科長(zhǎng)卡了整整一個(gè)月。三次報(bào)價(jià)，從八十萬到一百五十萬，理由是什么？‘需要重新評(píng)估’。那評(píng)估為什么遲遲不做？因?yàn)橐抨?duì)’。”
他把文件輕輕放在桌上，發(fā)出的聲音卻像重錘：
“昨天，這家企業(yè)的老板把投訴電話打到了省委書記那里。不是打給鄭書記，是直接打給了省委書記的民主監(jiān)督熱線。為什么？因?yàn)樵谖覀兛h里，他反映的問題石沉大海。因?yàn)樵谖覀兛h里，有人告訴他‘這事比較麻煩，得慢慢運(yùn)作’。”
會(huì)議室里的空氣凝固了。
“運(yùn)作什么？”陳青的目光掃過在座每一個(gè)人，“運(yùn)作怎么讓企業(yè)多交錢？運(yùn)作怎么讓辦事的人得好處？還是運(yùn)作怎么把我們金禾縣好不容易建立起來的營商環(huán)境招牌給砸了？”
這話說得太重，幾個(gè)常委的臉色都變了。
陳青停頓片刻，調(diào)整了一下呼吸：“我是縣委書記，金禾縣營商環(huán)境出現(xiàn)這些問題，我負(fù)主要責(zé)任。今天在這里，我首先做自我批評(píng)。”
他站起身，朝在座常委微微欠身，然后重新坐下。
李向前連忙也站起身，“書記，我也有問題。一直忽視了細(xì)節(jié)，辜負(fù)了您的期望。”
其他人包括鄧明都正要開口，卻被陳青抬手阻止了，“大家先坐。今天不是黨風(fēng)建設(shè)民主會(huì)議，更不是自我檢討的會(huì)議。”
“有自我批評(píng)的勇氣是好的，但這不是目的，解決問題才是今天會(huì)議的主要內(nèi)容。”
陳青的聲音帶著足夠的沉重，“所以今天這個(gè)會(huì)，我們要拿出實(shí)實(shí)在在的措施。李縣長(zhǎng)，你先把方案說一下。”
李向前深吸一口氣，打開面前的文件夾。
“各位常委，根據(jù)陳書記指示，我們初步擬定了三方面措施。”
他的聲音有些干澀，但條理清晰，“第一，成立‘企業(yè)服務(wù)快速響應(yīng)中心’，從涉及企業(yè)審批的主要部門抽調(diào)骨干，實(shí)行集中辦公、一窗受理、并聯(lián)審批。這個(gè)中心由我直接分管，鄧明同志任常務(wù)副主任。”
“第二，制定《金禾縣優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》。核心包括：推行‘首問負(fù)責(zé)制’，企業(yè)反映問題的第一個(gè)接辦人必須負(fù)責(zé)到底；實(shí)施‘限時(shí)辦結(jié)制’，所有涉企審批事項(xiàng)必須公開承諾辦理時(shí)限；建立‘企業(yè)寧靜日’，每月固定時(shí)間除安全、環(huán)保等必要檢查外，各部門不得隨意入企干擾；實(shí)行聯(lián)合檢查備案，杜絕多頭重復(fù)檢查。”
“第三，建立監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。開通書記、縣長(zhǎng)營商環(huán)境專線，每季度組織企業(yè)對(duì)部門進(jìn)行匿名評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與單位考核、干部提拔直接掛鉤。”
李向前說完，會(huì)議室里一片寂靜。
這些措施每一條都切中要害，但每一條也都意味著要?jiǎng)雍芏嗳说哪汤摇?br/>組織部長(zhǎng)張光遠(yuǎn)第一個(gè)開口：“李縣長(zhǎng)，這些措施的方向是對(duì)的，但具體操作上……比如抽調(diào)骨干，各部門現(xiàn)在人手都很緊張，抽誰不抽誰，這是個(gè)難題。”
“困難肯定有，但必須克服。”陳青接過話頭，“張部長(zhǎng)，組織部可以牽頭，把這次抽調(diào)作為考察干部的重要機(jī)會(huì)。愿意去一線、能解決問題的干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)；推三阻四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)模M織部要有數(shù)。”
這話的意思很明白。
張光遠(yuǎn)點(diǎn)點(diǎn)頭：“明白了，書記。”