“嘉靖三十三年,世宗采納何廷鈺之言,準(zhǔn)許民用小錢,以六十文當(dāng)銀一分的定制是要廢除,此次戶部也要好好籌劃下,是否要在小平錢下再發(fā)行小錢。”
確定了平錢和銀寶的兌換,魏廣德又說道。
都說明朝為什么私錢泛濫,其實(shí)也是因?yàn)榧尉富实鄣恼顚?dǎo)致的。
說起來,其實(shí)明朝的錢法雖然沒有“正名”過,但從朱元璋時(shí)期開始就數(shù)次變化。
朱元璋自受封為吳國(guó)公時(shí)鑄行大中銅錢為起點(diǎn),建明后,洪武八年開始發(fā)行大明寶鈔,至洪武二十七年改行純紙幣流通制度。
只不過寶鈔那點(diǎn)事兒,大家其實(shí)都知道,所以導(dǎo)致寶鈔貶值嚴(yán)重,到英宗初弛用錢用銀之禁后,白銀逐漸排斥紙幣,成為流通中的主要貨幣。
明后期隆慶朝,中國(guó)封建社會(huì)后期以銀為主,以錢為輔,銀錢兼行的貨幣流通制度正式確立,變革才告完成。
在這一變革進(jìn)程中,錢法曾作多次調(diào)整,先后構(gòu)成了鈔錢并行、單行鈔、鈔銀錢并行、銀錢并行等幾種貨幣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同流通格局。
元至正二十一年至洪武七年,鑒于元鈔流通的崩潰,元明交替之際,一些反元起義軍在建立各自的政權(quán)后,都鑄行銅錢,重新恢復(fù)銅錢流通。
至正二十一年,朱元璋受小明王之封為吳國(guó)公,于應(yīng)天設(shè)寶源局,開始鑄行大中通寶平錢。
至正二十三年,朱元璋擊敗陳友諒,次年,改稱吳王,'命江西行省置貨泉局,頒大中通寶錢五等錢式',鑄行平錢、當(dāng)二、當(dāng)三、當(dāng)五、當(dāng)十共五等錢,通行于吳政權(quán)全境。
洪武八年,'始詔中書省造大明寶鈔,令民間通行',同時(shí),'禁民間不得以金銀物貨交易,違者罪之。'
重建全國(guó)統(tǒng)一的鈔法,實(shí)行以寶鈔為主,鈔錢并行的貨幣流通制度。
為保證鈔法暢通,對(duì)錢法作相應(yīng)變易,主要有三:
其一,規(guī)定大中、洪武通寶及歷代舊錢皆等值使用,與寶鈔兼行。
洪武八年,規(guī)定'中書省奏準(zhǔn)印造大明寶鈔,與銅錢通行使用','每鈔一貫準(zhǔn)銅錢一千';洪武二十五年,又令'大明寶鈔與歷代錢兼行,鈔一貫準(zhǔn)錢千文'。
其二,規(guī)定寶鈔與銅錢皆為國(guó)家通貨,但銅錢主要用于小額支付,并規(guī)定專用銅錢的支付額度。
洪武八年,規(guī)定商稅課程'一百文以下,則止用銅錢';洪武十年,又令各省寶泉局'鑄小錢與鈔兼行,百文以下止用錢';洪武二十二年,又令'更造小鈔自十文至五十文','以便民用'。
自此,只用銅錢的支付額度從一百文降為十文以下。
其后更是降低銅錢的法定地位,洪武八年,規(guī)定'凡商稅、諸色課程,錢鈔兼收,錢十之三,鈔十之七';洪武十年,又申令'商稅兼收錢鈔,錢三鈔七'。
這一鈔錢并行制度下的錢法,是服從于朝廷以鈔為主、以錢為輔的貨幣流通政策的。
洪武二十七年八月,因'鈔法阻滯','詔禁用銅錢','令有司悉收其錢歸官,依數(shù)換鈔,不許更用銅錢行使。
限半月內(nèi),凡軍民商賈所有銅錢悉送赴官,敢有私自行使及埋藏棄毀者罪之。'
自此,開始了明前期的純紙幣流通階段,洪武以后,建文、永樂、洪熙、宣德四朝皆承其制,并增立'戶口食鹽'等制'以重鈔法'。
不過搞笑的是,在實(shí)行純紙幣流通制度的四十一年間,銅錢卻并未絕對(duì)廢止。
成祖永樂六年,命鑄永樂通寶錢;宣宗宣德八年,命鑄宣德通寶錢。
同時(shí),還突破洪武時(shí)頒定的'禁金銀銅錢不許出番'的法令,'遣內(nèi)官赍往外番及西北買馬收貨'。銅錢自海陸兩路'所出常數(shù)千萬',亦常用于賞賜外國(guó)。
永樂、宣德兩朝不但依然鑄銅錢,規(guī)定開鑄之省局及年鑄錢額度,這批永樂、宣德通寶錢鑄作皆較精整,版式亦較整齊,顯示有錢式規(guī)定。
而大明的銅錢不僅大量用于外貿(mào),并許個(gè)別地區(qū)行用、支付,各有法度,構(gòu)成了此階段之錢法。
可以說,朱元璋禁銅錢的法令在他死后,基本就被廢止,民間依舊維持此前鈔錢并用的狀態(tài)。
不過,寶鈔的價(jià)值,在這段時(shí)期瘋狂貶值,民間棄之如履。
宣德十年十二月,英宗甫登位,即詔'弛用錢之禁',次年,改元正統(tǒng),又'弛用銀之禁'。
自此至嘉靖四十五年,凡一百三十一年間,明貨幣流通制度轉(zhuǎn)為鈔銀錢并行,并在立法上始終未改變以寶鈔為主要貨幣的規(guī)定,還在本階段初期的正統(tǒng)、景泰年間,出現(xiàn)過'以鈔法不通,復(fù)申錢禁'的波折。
但鈔法崩壞是無法扭轉(zhuǎn)的趨向,寶鈔雖至明亡仍不斷發(fā)行,但僅成保存祖制的形式而已,鈔銀錢并行的貨幣流通制度,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中已失去實(shí)際意義,以銀為主。
銀錢并行的貨幣結(jié)構(gòu)格局已經(jīng)出現(xiàn),自弘治朝起,朝廷還不斷詔令規(guī)定明錢、歷代舊錢比價(jià)及對(duì)白銀的折價(jià),并不時(shí)調(diào)整。
此時(shí)雖然朝廷還是嚴(yán)禁私鑄銅錢,但是民間因?yàn)殂~錢缺乏,還是有人開始偷偷私鑄。
嘉靖三十三年,世宗采納御史何廷鈺之言,'請(qǐng)?jiān)S民用小錢,以六十文當(dāng)銀一分',令'錢法宜從民便'。
嘉靖皇帝采納了這個(gè)建議,或許也是認(rèn)為堵不如疏的緣故。
不過這個(gè)口子一開,民間私錢泛濫就再也無法遏制。
畢竟,此前是違法私鑄,而現(xiàn)在已經(jīng)變成了'奉旨開行',而且,此時(shí)民間私鑄小錢為了獲得更加的暴利,所鑄小錢就更加粗制濫造。
實(shí)際上只要細(xì)心就會(huì)發(fā)現(xiàn),朝廷規(guī)定的明錢是七十文折一錢銀子,而對(duì)于私錢,則是六十文折一分銀子。
換句話說,就是明錢兌私錢是一比8.6,一錢銀子等于十分銀子,十六錢銀子等于一兩。
按說,嘉靖朝好像就已經(jīng)把明朝的錢法給定下來了,其實(shí)沒有。
因?yàn)殡m然朝廷定下來銀、錢的兌換,但是官府卻是不管的,也就是小民以錢兌銀價(jià)格浮動(dòng),并未嚴(yán)格按照朝廷規(guī)定執(zhí)行。
銅錢多時(shí),銀價(jià)高漲,而白銀少時(shí)則銅錢漲價(jià),一些大商戶也借此盤剝百姓和小商家。
造成這一情況的原因則是,嘉靖皇帝還下了一道旨意,那就是'課稅及官俸俱用銀'。
嘉靖四十二年,'停鼓鑄,自后稅課征銀而不征錢'。
正是因?yàn)橛辛诉@道旨意,造成極為惡劣的影響,一直持續(xù)到數(shù)百年后。
后世人教版六年級(jí)課文《糶米》,選自葉圣陶的《多收了三五斗》,講的是舊中國(guó)的農(nóng)民豐收后去糶米,雖然米價(jià)跌了,卻不得不忍痛賤賣的事。
而自此大明銀錢價(jià)格變化,也主要集中在地方繳納賦役之時(shí)。
商家操縱銀錢比價(jià),利用朝廷規(guī)定征銀而不征錢瘋狂盤剝百姓小民。
所以在隆慶三年時(shí),譚綸就曾奏議:'請(qǐng)令民得以錢輸官,則錢法自通'。
實(shí)際意思就是廢除征銀而不征錢,小民可以按照朝廷的詔令以錢抵銀。
此次魏廣德沖定的錢法,就是要把此以立法形式確定下來。
商家可以炒作銀錢價(jià)格,但是官府必須按照一兩銀子對(duì)1120文制錢收賦稅。
只要官府明確銀錢價(jià)格,商家可以牟利的空間也就小了。
“要不,朝廷也仿前宋舊事,推出鐵錢?與銅錢按一比十兌?”
譚綸小聲建議道。
“鐵錢可比銅錢難鑄多了,又容易銹蝕不便保存,真要鑄造小錢,還不如把小平錢降低成色來的簡(jiǎn)單。”
朱衡開口說道。
他是工部尚書,自然知道銅和鐵的區(qū)別。
別看鐵錢好似面值小,就覺得是不是好鑄造,實(shí)際上鑄造鐵錢可比鑄造銅錢麻煩多了。
宋朝那會(huì)兒,銅錢大量外流、銅原料匱乏,而當(dāng)時(shí)商品交易越來越活躍,銅錢需求量遽增才不得不推出鐵錢。
而現(xiàn)在大明雖然依舊缺乏銅料,可畢竟白銀多起來了,現(xiàn)在又是以白銀為主要流通貨幣,否則魏廣德也不會(huì)提出鑄造一錢的銀寶。
說起來,這樣的銀幣也就是銅錢大小,但是一個(gè)可以當(dāng)七十個(gè)銅錢。
不過,魏廣德此時(shí)心中卻是一動(dòng),開口說道:“我記得現(xiàn)在民間還有人兌換寶鈔,只是十貫寶鈔兌一文錢?”
“魏閣老的意思是,用寶鈔?”
譚綸皺眉問道。
“不行不行,絕對(duì)不行。”
戶部尚書王國(guó)光開口說道:“雖然民間確實(shí)如此,但是在朝廷可不是這樣算的。
若是按此做法,朝廷從中央到地方的府庫可就少了......”
隨即,王國(guó)光就列舉了魏廣德此法的缺點(diǎn)。
雖然所有人都知道寶鈔無用,可這是太祖印制的,哪怕棄用,最基本的體面還是要保留下來的。
“可是,我聽說下面有人用寶鈔換府庫的銀子。”
魏廣德瞟了王國(guó)光一眼,開口說道。
他這話一出,屋里瞬間安靜下來,張居正也是皺皺眉。
魏廣德的話說的太直白了,雖然下面這么做,但是因?yàn)閿?shù)量少,所以大家也就默認(rèn)了,并不宣之于口。
到現(xiàn)在,戶部的賬簿上還記載著寶鈔。
地方上往朝廷解繳賦稅,不止實(shí)物,銀錢,還會(huì)按照“慣例”交一部分寶鈔。
地方官府收寶鈔嗎?
收個(gè)屁,都是按照寶鈔價(jià)格向百姓收銀錢,然后銀錢變成寶鈔交給戶部。
這也就是為什么大家都知道寶鈔無用,可依舊有人兌換的緣故。
平民百姓無用,可是到了官老爺手里就變成白花花的銀子。
“此事,大家再想想,集思廣益,明日來內(nèi)閣,再議議。
不過工部那邊,要盡快計(jì)算出工價(jià),把制錢和銀寶樣幣制出。”
張居正開口說道。
這越聊,越發(fā)現(xiàn)朝廷混亂錢法的弊端,貌似已經(jīng)到了不改不行的程度。
推行一條鞭法,本意就是為了給百姓減負(fù)。
民間雖錢銀互兌,可卻是也有很多缺陷,魏廣德的錢法改革正是針對(duì)這些弊端,倒是讓張居正開始重視起來。
所以,他這會(huì)兒讓大家回去再想想,明天接著說,可卻給工部安排盡快完成樣幣的任務(wù)。
可見,在他心中,錢法是必須要做的,事關(guān)重大。
“是,首輔放心,回去我就召集人手討論此事。”
朱衡點(diǎn)頭說道。
“注意保密,此事在朝廷沒有大規(guī)模收兌黃金前,切不可聲張。
若在座諸公任何人對(duì)外透露半點(diǎn)消息,別怪叔大翻臉無情。”
張居正面色嚴(yán)肅說道。
自接掌首輔之位以來,他無時(shí)無刻不再為朝廷財(cái)政擔(dān)憂。
如今魏廣德提出的錢法,貌似給了朝廷一個(gè)開源的機(jī)會(huì),以前他可沒想到控制金銀價(jià)格為朝廷牟利。
而是現(xiàn)在,魏廣德雖然說的很簡(jiǎn)單,但是話里的意思卻很明確。
夷人利用金銀價(jià)格牟利,這利朝廷似乎也沾的。
至于什么與民爭(zhēng)利,爭(zhēng)的是夷人和大商人之利,他們其實(shí)并不缺乏這點(diǎn)錢。
倒是重定錢法,確實(shí)對(duì)百姓是實(shí)實(shí)在在的好處。
“首輔大人的意思,也是善貸的意思。”
魏廣德在張居正話音落下后,也緊跟著表態(tài)道。
“我全力支持首輔大人和次輔大人的意見。”
呂調(diào)陽這時(shí)候也開口說道。
內(nèi)閣三位輔臣表達(dá)出一致的意見,相信足夠讓三人明白其中的利弊,那是真能把人拉下馬的。
雖然王國(guó)光、朱衡和譚綸三人都算是張居正、魏廣德的“黨羽”,但面對(duì)實(shí)際利益,難保沒人動(dòng)歪心思。
提前打個(gè)預(yù)防針,可以少許多麻煩。
到了一、二品大員,其實(shí)已經(jīng)很難說誰是誰的人,大家無非就是為了利益聚合在一起,而在他們身后各自有各自的擁護(hù)者。
是不能簡(jiǎn)單以什么黨派、鄉(xiāng)黨一類就把人定義死的,當(dāng)初嚴(yán)嵩權(quán)侵朝野時(shí),不也有金達(dá)這個(gè)老鄉(xiāng)不鳥嚴(yán)家。
“可是,工部那邊畢竟要下面人來做,保密.....”
聽到暫時(shí)保密,朱衡就有些為難了。
安排人做事兒,可卻不把事兒交代清楚,難免不出岔子。
此時(shí)張居正和魏廣德都極為重視,他可不想因此在工部出紕漏。
“就說朝廷看民間碎銀駁雜,打算鑄造一批銀幣用來發(fā)放官員俸祿。”
魏廣德對(duì)此早有計(jì)較,當(dāng)即提醒道。
“好吧。”
朱衡只得點(diǎn)頭應(yīng)下。