吳志遠(yuǎn)問道：“有什么背景呢？”
呂興華說：“他叫廖金申，父親是青巖縣大嶺煤礦老板廖成功。
廖成功算不上是大煤老板，但身家?guī)浊f還是有的。
他一個兒子一個女兒，都送到國外讀書。
廖金申學(xué)習(xí)成績一塌糊涂，高中都是花錢買的，本科在澳洲讀的，碩士研究生在菲律賓混的。
據(jù)說，廖成功和袁瑾書記私交不錯。
如果不出意外的話，這一兩年廖金申就要提拔為縣重點工程建設(shè)局副局長。”
吳志遠(yuǎn)冷聲問：“他有些什么顯赫的政績嗎？”
呂興華脫口而出：“沒有，政績不重要，重要的是要有人脈。”
吳志遠(yuǎn)沉默了。
呂興華說的是大實話。
政績只是提拔時的加分因素，但絕不是決定性因素。
就說他這次來青巖縣任職，如果沒有林雪這座大靠山，怎么可能年僅二十九歲就能升任正處級？
每一個年紀(jì)輕輕就身居高位的，都有背景，沒有例外。
呂興華意識到自己的失言：“吳縣長，我這話偏激了，其實……”
吳志遠(yuǎn)擺擺手，打斷他：“興華，你說的現(xiàn)象，的確不同程度存在。
除了廖金申，縣里像這樣有人脈但能力平平，甚至德不配位的干部，還有多少？分布在哪些關(guān)鍵崗位上？”
呂興華在猶豫，又像是在思考。
吳志遠(yuǎn)微笑著鼓勵道：“興華，不要有什么壓力，言者無罪，想說什么就說，本來就是私下聊天嘛。
這次讓你來，就是想聽真話、實話，而不是假話、空話。”
“吳縣長，既然您想聽真話，那我就直說了。
我在檔案局近兩年時間，利用職務(wù)之便，把全縣副科級以上干部的人事檔案，幾乎翻了個遍。
按理說，科級干部人事檔案放在縣委組織部，但青巖縣情況特殊。
我們和縣委組織部在同一棟樓辦公，縣委組織部辦公區(qū)不具備檔案保管條件，就寄存在我們檔案局。
不看不知道，一看嚇一跳。
有些事，以前只是聽人說過，看了檔案才真正明白，青巖縣的干部任用，門道很大。
先說一個最直觀的感受。全縣副科級以上干部，大概三百多人。
我粗略統(tǒng)計過，其中至少有三分之一，其直系親屬都是有頭有臉的人物。
這些都是寫在檔案里的硬關(guān)系，還有很多沒有寫在檔案上的軟關(guān)系。
比如是某位領(lǐng)導(dǎo)的老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友的子女，或者父輩和領(lǐng)導(dǎo)是至交，甚至是通過各種渠道花錢鋪路建立起來的關(guān)系，這些在檔案里是看不出來的。”
吳志遠(yuǎn)點點頭，示意他繼續(xù)說下去。
“吳縣長，就拿我知道的幾個例子來說。
縣教育局有個副局長，能力一般，寫個像樣的材料都費勁，但他岳父之前是縣人大常委會副主任。
財政局一位副局長，親叔叔是省財政廳的一個處長。
縣交通局有個年輕副科長，父親是市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)。
像廖金申這種，父親不是官員，是老板，用錢和利益開路，是另外一種類型。”
“這些有背景的干部，整體能力、素質(zhì)怎么樣？”吳志遠(yuǎn)問。
“參差不齊。有一部分自身很努力，也有能力，但平庸之輩不在少數(shù)。
有的領(lǐng)導(dǎo)，問題一大堆，但并不影響提拔和重用。”
吳志遠(yuǎn)鼓勵道：“是嗎？說說看。”
“縣衛(wèi)健委主任陳友亮，他父親是剛退下來不久的縣政協(xié)原主席陳剛。
陳剛當(dāng)過副縣長、縣委常委，是青巖縣本土官員。
陳友亮在擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記時，因為生活作風(fēng)問題受到記大過處分。
處分期滿不久，就升任鎮(zhèn)長。擔(dān)任鎮(zhèn)長期間，因為收受禮品禮金，又受到黨內(nèi)嚴(yán)重處分。
處分期滿不久，調(diào)到縣衛(wèi)健委當(dāng)主任。
如果換成其他干部，估計早就退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，當(dāng)職級干部。
但陳友亮有背景，就不一樣了。
我聽說，在提拔他當(dāng)鎮(zhèn)長時，當(dāng)時還是縣委副書記的韓杰主任在常委會上提出質(zhì)疑。
但是，時任縣委書記說，過了處分期，就不影響提拔。
還說黨的一貫方針就是懲前毖后，治病救人，不能因為犯了錯誤，就一棍子打死，要讓曾經(jīng)犯過錯誤同志的輕裝上陣。
陳友亮過了處分期就提拔重用，青巖縣的通訊員還在《龍城日報》上發(fā)了宣傳稿件。
大意是青巖縣委堅持懲前毖后、治病救人的方針，堅持嚴(yán)管厚愛，正確對待犯過錯誤但已改正的干部，營造了敢于擔(dān)當(dāng)、寬容失誤的良好用人環(huán)境，讓‘跌倒’的干部重新‘站起來’，給犯錯干部重新干事創(chuàng)業(yè)的機會，一時間成了縣里干部任用工作的正面典型。
可明眼人心里都清楚，這哪里是什么治病救人、寬嚴(yán)相濟(jì)，分明是有背景、有靠山。
換個沒有根基的普通干部，別說兩次處分還能一路高升，能保住現(xiàn)有位置，就已經(jīng)燒高香了。”
吳志遠(yuǎn)沒有表態(tài)。
陳友亮過了處分期就提拔重用，并沒有違反干部提拔規(guī)定。
但的確如呂興華所言，如果沒有背景，那是不可能做到的。
這就是現(xiàn)實。
吳志遠(yuǎn)喝了一口茶水，說道：“興華，你在檔案局，能靜下心來思考，看清縣里干部隊伍的真實情況，這很難得。
這些藏在臺面下的東西，外人看不清，主要領(lǐng)導(dǎo)不想看，也就只有你們才能摸得這么透徹。”
呂興華苦笑道：“吳縣長，我也就是仗著在檔案局，清水衙門，仕途無望，才敢跟您一吐為快。而您又鼓勵我說真話。”
“興華，你能說真話，這比什么都珍貴。
我今天找你來，就是想聽這些。
你剛才提到的陳友亮，現(xiàn)在衛(wèi)健委干得怎么樣？”
“吳縣長，關(guān)于陳友亮，有些是事實，有些是道聽途說，您聽著就行。
陳友亮當(dāng)初其實有機會調(diào)到其他縣直單位，但他就要去衛(wèi)健委。
冠冕堂皇的借口是熱愛衛(wèi)生事業(yè)，但有一次，他酒喝多了，說去衛(wèi)健委，就是沖著縣醫(yī)院、中醫(yī)院漂亮小護(hù)士多。
陳友亮第一次受處分，就是因為生活作風(fēng)問題。
他當(dāng)鎮(zhèn)黨委副書記時，宿舍在鎮(zhèn)計生辦附近。
他一來二往，和鎮(zhèn)計生辦一個女孩睡到一起。那女孩有男朋友，在部隊當(dāng)兵。
女孩男朋友不知怎的，聽到風(fēng)聲，請假回來，將兩人捉奸在床，并將陳友亮打了一頓，此事鬧得滿城風(fēng)雨。
好在那女孩和男友沒有結(jié)婚，要不然，破壞軍婚就得坐牢了。”
呂興華頓了頓，接著說：“去年市衛(wèi)健委組織全市醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量暗訪，青巖縣人民醫(yī)院排倒數(shù)第一。
今年上半年，縣中醫(yī)院又出醫(yī)療事故，患者家屬抬著棺材堵門鬧事。
陳友亮倒也坦然，開會就說：醫(yī)療行業(yè)高風(fēng)險，醫(yī)患矛盾不可避免，換成誰當(dāng)主任都改變不了。”
吳志遠(yuǎn)主動問起副縣長劉峰。
“興華，干部群眾對劉峰副縣長評價怎樣？”
“劉縣長是干實事的，這一點全縣恐怕沒人否認(rèn)。
他在南河鄉(xiāng)當(dāng)黨委書記時，把全鄉(xiāng)的荒山全種上了油茶，老百姓叫他油茶書記。
后來當(dāng)農(nóng)業(yè)局長，搞了個‘一村一品’，青巖的香菇、黑木耳、土雞，都是他那時候打下的底子。
但是，劉縣長性格直，不會來事，有時候甚至有點固執(zhí)。
吳縣長，說實話，像劉縣長這樣的干部，在青巖縣，干得越多，可能得罪的人越多。
他那一套實干作風(fēng)，跟現(xiàn)在縣里很多人信奉的關(guān)系學(xué)、圈子文化格格不入。”
通過丁一一和呂興華的描述，吳志遠(yuǎn)大致給劉峰畫了像：
有能力，有擔(dān)當(dāng)，正直，但過于耿直，不善變通，在講究平衡和人情的青巖官場，顯得有些曲高和寡。
這樣的干部，用好了是把利劍，用不好，或者保護(hù)不好，便會成為眾矢之的，最終落得壯志難酬的下場。
呂興華接著說：“劉縣長在縣里的處境其實并不好。
去年南河鄉(xiāng)油茶基地遭遇暴雨滑坡，損失不小。
明明是天災(zāi)，可縣里有人故意把責(zé)任往他身上推。
說他前期規(guī)劃不周、監(jiān)管不力，好在他保留著完整的規(guī)劃報告和氣象預(yù)警記錄，要不然副縣長位子都不一定能保得住。
此外，他推進(jìn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目，屢屢被人卡脖子。
財政局那邊，本該下?lián)艿膶ｍ椯Y金，一拖再拖，問起來就是流程沒走完、資金緊張；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，有些干部，陽奉陰違，表面配合，暗地里拆臺。”
吳志遠(yuǎn)緊蹙眉頭。
從呂興華的描述中，青巖縣官場政治生態(tài)惡劣，可略見一斑。
裙帶關(guān)系盤根錯節(jié)，圈子文化根深蒂固，實干者受打壓，鉆營者居高位，劣幣驅(qū)逐良幣的戲碼，在這里上演得淋漓盡致。
吳志遠(yuǎn)又問起韋志亮的情況。
呂興華說：“韋局長在財政局的時候，是塊硬骨頭，誰的面子都不給。
當(dāng)年那筆幾百萬的撥款，他要是靈活一點，睜只眼閉只眼，現(xiàn)在還在財政局長的位置上坐著。
可他就是不松口，結(jié)果呢？把自己搞到統(tǒng)計局去了。
韋局長剛調(diào)到統(tǒng)計局的時候，確實還是那股較真勁兒。
那年縣里上報固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報上來的水分很大，有的項目根本沒開工，或者剛剛開工，就敢報百分之幾十的進(jìn)度。
韋局長帶著人下去核查，結(jié)果擠掉了將近一半的水分，報上去的數(shù)字比市里下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)低了一大截。
那一年，青巖縣的固定資產(chǎn)投資增速在全市墊底，袁瑾書記在市里的會議上被點了名，回來大發(fā)雷霆。
在縣委常委會上，袁書記嚴(yán)厲批評統(tǒng)計局的工作‘脫離實際、不能服務(wù)中心大局’。”
吳志遠(yuǎn)問：“興華，你覺得，我們青巖縣統(tǒng)計數(shù)字準(zhǔn)確嗎？”
呂興華笑了笑說：“吳縣長，我當(dāng)副鎮(zhèn)長時，分管過統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)工作，對我縣統(tǒng)計工作有一定的了解。
統(tǒng)計局的活，說穿了就兩件事：
一是把上級要求報的數(shù)字報上去，二是把領(lǐng)導(dǎo)想要的數(shù)字算出來。
GDP增長、財政收入、固定資產(chǎn)投資，哪一樣不是跟考核掛鉤的？
報少了，市里不滿意；報多了，又怕露餡。
我在鎮(zhèn)里分管統(tǒng)計時，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長多少、農(nóng)民人均收入增長多少，都是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)說了算，先定個調(diào)，比如，增長百分之十。
縣統(tǒng)計局按照領(lǐng)導(dǎo)要求的增長率反推，形成表格。
吳縣長，我縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長多少，看看就行，別當(dāng)真。
不過，有的數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確，比如稅收收入。”